黨的十九大報告指出,“必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。我國國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,中國特色社會主義制度的優(yōu)越性得到有力彰顯。習(xí)近平總書記指出,“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”,深刻揭示了國有企業(yè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,為新時代堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了總依據(jù),具有重大的實踐意義、戰(zhàn)略意義和理論意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展國有經(jīng)濟,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自指揮,推動國有企業(yè)在做強做優(yōu)做大的道路上邁出堅實步伐,取得顯著成效。《國務(wù)院關(guān)于2020年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》顯示,2020年全國國有企業(yè)(不含金融企業(yè))資產(chǎn)總額268.5萬億元,國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額323.2萬億元。財政部官網(wǎng)顯示,2021年1-12月,全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入75.6萬億元,同比增長18.5%,兩年平均增長9.9%(以2019年相應(yīng)同期數(shù)為基數(shù),采用幾何平均的方法計算);實現(xiàn)利潤總額4.5萬億元,同比增長30.1%,兩年平均增長12.1%。面臨嚴峻的國際國內(nèi)形勢和許多的風(fēng)險挑戰(zhàn),我國國有企業(yè)攻堅克難,銳意進取,得到快速發(fā)展,經(jīng)濟增速令世人矚目。
習(xí)近平總書記在2022年全國兩會期間,在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時,首次用“五個必由之路”系統(tǒng)闡明新時代黨和人民奮進歷程昭示的重要認識,為我們當前和今后一個時期做好國有企業(yè)工作進一步指明了方向。習(xí)近平總書記強調(diào),“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”,“中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”,“團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”,“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”,“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。 “五個必由之路”重大論斷與新時代黨的創(chuàng)新理論保持銜接,既一脈相承、一以貫之,又進行了新的總結(jié)提煉,注入了新的時代內(nèi)涵,具有很強的思想性、理論性、現(xiàn)實性、指導(dǎo)性,具有重大歷史意義和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。新發(fā)展理念彼此間相互聯(lián)系、相互融通、相互促進,具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,我們才能把握國有企業(yè)發(fā)展的方向,激發(fā)國有企業(yè)改革的活力,提升國有企業(yè)效率與效益,培育國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能,在推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的道路上取得新的更大成績。
堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,是增強國有企業(yè)發(fā)展動力必然要求。習(xí)近平總書記指出,世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新??偨Y(jié)歷史經(jīng)驗,我們會發(fā)現(xiàn),體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本。當前,新冠疫情持續(xù)在全世界范圍肆虐,全球政治經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜,國有企業(yè)只有堅持創(chuàng)新發(fā)展,才能增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。要發(fā)揮國有企業(yè)的體制機制優(yōu)勢,大力加強科技創(chuàng)新,加大“卡脖子”技術(shù)和自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)投入,提升產(chǎn)品核心競爭力。緊緊抓住當前以數(shù)據(jù)為核心的第四次工業(yè)革命的有利時期,大力發(fā)展國有企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟,通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等為企業(yè)發(fā)展賦能。國有企業(yè)是研發(fā)投入的主體,是項目組織的主體,是科技成果轉(zhuǎn)化的主體,同時也是工程化和產(chǎn)業(yè)化的主體,要積極與高校、科研院所搭建“產(chǎn)學(xué)研”研發(fā)平臺,積極加入到基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等方面的科技創(chuàng)新活動中。在科技型企業(yè)推行股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權(quán)、骨干員工跟投等中長期激勵方式,充分調(diào)動科研人員積極性。細化創(chuàng)新發(fā)展的容錯糾錯機制,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,提供更好的創(chuàng)新條件和政策,不斷增強國有企業(yè)發(fā)展動力。
堅持綠色發(fā)展理念,是促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),實現(xiàn)碳達峰碳中和,是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。“雙碳戰(zhàn)略”對國有企業(yè)加強節(jié)能減排,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。我國國有企業(yè)要結(jié)合實際,立足我國能源資源稟賦,處理好發(fā)展和減排的關(guān)系,積極推進能源革命,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)。加快進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進低碳節(jié)能運行機制。在生產(chǎn)制造、倉儲物流、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)全面貫徹綠色發(fā)展理念,引進節(jié)能型設(shè)備,推行低碳生產(chǎn)工藝,大力推進節(jié)能減排。加快綠色低碳科技革命,加強綠色低碳產(chǎn)品研發(fā),為市場提供更多的低碳商品,為消費者提供更多的綠色健康消費品,不斷滿足人們對美好生活的需求。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈均衡發(fā)展的必然要求。習(xí)近平總書記指出,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。當前全球經(jīng)濟環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,國有企業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題,要從系統(tǒng)觀念出發(fā),堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,才能全面協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。國有企業(yè)集團內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不平衡的情況,國有企業(yè)上、下游之間發(fā)展也存在不平衡的情況。國有企業(yè)要在加強自身協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,通過改善產(chǎn)業(yè)鏈上、下游供應(yīng)鏈關(guān)系,整合和優(yōu)化供應(yīng)鏈中的資金流、物流和信息流,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展效率,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。2020年初,新冠肺炎暴發(fā)初期,很多地區(qū)缺少生產(chǎn)口罩所需的熔噴布,給疫情防控帶來很大壓力。經(jīng)過各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國有企業(yè)及其他經(jīng)濟組織快速響應(yīng),以最短的時間解決熔噴布缺口,落實口罩生產(chǎn)線,有效保障了口罩供給。這也提醒我們,國有企業(yè)在發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的同時,也要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的高附加值環(huán)節(jié)和關(guān)鍵核心部件的生產(chǎn)研發(fā),做到“高端產(chǎn)業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)高端”協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持開放發(fā)展理念,是構(gòu)建國有企業(yè)新發(fā)展格局的必然要求。投資、消費和進出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。國有企業(yè)的發(fā)展壯大是在開放條件下實現(xiàn)的,改革開放四十多年以來,我國國有企業(yè)利用資源稟賦優(yōu)勢,積極參與國際分工與國際經(jīng)濟大循環(huán),通過產(chǎn)業(yè)不斷升級提高在全球價值鏈中的地位,為世界提供了很多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。當前,世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,貿(mào)易保護主義上升,地緣政治形勢緊張,長遠看世界經(jīng)濟的發(fā)展必然需要各國之間相互協(xié)作,合作共贏。國有企業(yè)需要進一步擴大對外開放,不斷提升國際化經(jīng)營能力。很多國有企業(yè)在海外投資運營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗,在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,為推動相關(guān)國家互聯(lián)互通作出了積極貢獻。2020年5月全國兩會期間,習(xí)近平總書記強調(diào),要“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。國有企業(yè)要堅持開放發(fā)展理念,發(fā)揮我國國有企業(yè)的比較優(yōu)勢,進一步提升國際化經(jīng)營水平、打造高水平開放型經(jīng)濟、培育全球競爭力,發(fā)揮多年來積累的對外開放的優(yōu)勢,促進國內(nèi)國際市場和規(guī)則有效對接,形成國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互促進,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。同時,注重加強境外國有企業(yè)和境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管,嚴防國有資產(chǎn)流失。
堅持共享發(fā)展理念,是增強國有企業(yè)責任擔當?shù)谋厝灰?。馬克思、恩格斯指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的、或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。發(fā)展為了人民,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。國有企業(yè)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在職工就業(yè)、上繳利潤、稅收繳納、脫貧攻堅等方面承擔著重要職責。堅持共享發(fā)展理念,要增強國有企業(yè)的使命擔當,全心全意為職工群眾服務(wù),妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅持讓廣大職工群眾的收入增長與企業(yè)效益增長同步,共創(chuàng)美好未來。國有企業(yè)要自覺履行政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任,及時足額上繳稅收和國有資本收益收繳,增加國家財政收入。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、讓人民共享國有企業(yè)改革發(fā)展成果,逐步實現(xiàn)共同富裕。
當前全球經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足,大宗商品價格高位波動。俄烏沖突進一步加劇了全球通脹風(fēng)險,天然氣、石油、鎳、鋁、小麥、玉米等是俄羅斯和烏克蘭的重要出口商品,截至2022年3月11日,包括天然氣、煤炭、鎳及棕櫚油等商品的價格漲幅均超過50%,金屬錫價接近翻倍。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。國內(nèi)外宏觀環(huán)境和經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,全球疫情仍在持續(xù),風(fēng)險挑戰(zhàn)比較嚴峻。習(xí)近平總書記強調(diào),“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。只要堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們就一定能夠確保全黨全國擁有團結(jié)奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心,集聚起守正創(chuàng)新、共克時艱的強大力量,形成風(fēng)雨來襲時全體人民最可靠的主心骨”。要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),完善國有企業(yè)公司治理,貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神,在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。堅持黨建引領(lǐng),強化政治建設(shè),堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。貫徹落實新發(fā)展理念,加快國有企業(yè)改革調(diào)整步伐,推進落實“對標世界一流管理提升行動”、“國企改革三年行動計劃”等專項行動,加快建設(shè)一批具有世界一流水平的現(xiàn)代國企。實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷豐富產(chǎn)品供給,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力,增強國有企業(yè)核心競爭力。強化國有資產(chǎn)監(jiān)管和風(fēng)險防范,促進國有經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)、貫徹、落實習(xí)近平總書記在2022年全國兩會上的講話精神作為當前的一項重要政治任務(wù),深刻認識貫徹新發(fā)展理念對推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的重大現(xiàn)實意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持真理,堅守理想,踐行初心,擔當使命,弘揚偉大建黨精神,沿著必由之路守正創(chuàng)新,勇毅前行,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。認真落實中央決策部署,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,進一步推動我國國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力完成2022年全年目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。(北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 段遠剛)