2022年12月26日,市場監(jiān)管總局對中國知網(wǎng)濫用市場支配地位實施壟斷的行為依法作出行政處罰,責(zé)令其停止違法行為,并處以其2021年中國境內(nèi)銷售額17.52億元5%的罰款,計8760萬元。當(dāng)年5月13日,市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對中國知網(wǎng)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。
值得注意的是,在作出處罰的同時,市場監(jiān)管總局還對中國知網(wǎng)指出了明確的整改方向:停止獨家合作行為,不得限制學(xué)術(shù)期刊出版單位、高校等與其他競爭性平臺開展學(xué)術(shù)資源合作;不得實施不公平的高價行為,應(yīng)以公平、合理、無歧視的價格在中國境內(nèi)銷售中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫服務(wù)。對此,中國知網(wǎng)表示“誠懇接受、堅決服從”。
市場監(jiān)管總局的上述具體要求意義重大,一旦落實到位,意味著中國知網(wǎng)對電子學(xué)術(shù)資源的壟斷會被打破,它所影響的不止是電子學(xué)術(shù)資源網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫服務(wù)市場本身,還會產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的積極效應(yīng)。
知網(wǎng)壟斷的是“知識”,不同于通常的商品,知識是無形的智力成果,它的價值產(chǎn)生在于傳播和分享,嚴(yán)重依賴流動性。無論是社會發(fā)展、科學(xué)進(jìn)步,還是經(jīng)濟(jì)騰飛、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌建設(shè),都離不開知識互鑒。許多企業(yè)正是憑借創(chuàng)新和技術(shù)優(yōu)勢才能夠在市場上立于不敗之地。而這需要通過知識學(xué)習(xí)以掌握基礎(chǔ)理論和技術(shù)、了解領(lǐng)域的前沿研究和趨勢,站在“巨人的肩膀”上繼續(xù)攀登。
近年來,人們越發(fā)倚重通過分布式方法在網(wǎng)絡(luò)上搜集知識,相比傳統(tǒng)的圖書館閱讀,這一方式更加高效,優(yōu)勢明顯。建立電子學(xué)術(shù)資源網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的初衷正是利用數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng),更便捷地獲取和共享知識,增進(jìn)交流。但隨后一段時期該行業(yè)的種種市場亂象,如壟斷、不合理高價等阻礙了人們對重要知識的接觸,它形成了一張“網(wǎng)”,將知識深鎖其中。
壟斷的破除、價格的降低、對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將拆掉束縛知識的“網(wǎng)”,促進(jìn)知識的繁榮和流動,讓知識不斷增益并能夠更好地流向更多實際需要它們的地區(qū)、組織和企業(yè),產(chǎn)生應(yīng)有的價值。這將帶來革命性的改變。(蘇如林)