9月23日，工業(yè)和信息化部舉行專題發(fā)布會，主題是“主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局 促進(jìn)制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長姚珺介紹，目前，25個重點(diǎn)培育的先進(jìn)制造業(yè)集群已集聚了近100家單項(xiàng)冠軍企業(yè)、上千家專精特新“小巨人”企業(yè)。

“先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批具有國際競爭力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群是制造強(qiáng)國的重要標(biāo)志。”姚珺指出，培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群對提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量和競爭力、促進(jìn)我國制造業(yè)邁向價值鏈中高端、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局十分重要。

姚珺介紹，工業(yè)和信息化部自2019年起組織實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動，引導(dǎo)和促進(jìn)集群在市場競爭中不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。重點(diǎn)開展了三方面工作。

一是搭建帶動集群間比學(xué)趕超、互促發(fā)展的競賽機(jī)制。通過開展先進(jìn)制造業(yè)集群競賽，搭建集群間實(shí)力比拼的“賽場”，持續(xù)激勵集群加快發(fā)展。目前，已組織開展三輪競賽，共產(chǎn)生60個初賽勝出集群，25個集群在前兩輪集群決賽中勝出，作為重點(diǎn)培育對象。在集群競賽帶動下，江蘇、廣東、河南等13個省市出臺支持集群培育發(fā)展的政策性文件；湖南、浙江、河北等地也積極組織開展省級集群競賽，全國集群競相發(fā)展。集群間以賽促提升、促合作，通過簽署集群合作協(xié)議、聯(lián)合召開產(chǎn)業(yè)鏈對接會等方式，不斷提升發(fā)展水平。

二是推動培育要素高效集聚、循環(huán)暢通的集群生態(tài)。強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、產(chǎn)融合作、重大人才工程項(xiàng)目實(shí)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施布局等工作協(xié)同，引導(dǎo)科技、金融、人才、數(shù)據(jù)等要素資源加速向優(yōu)勢集群匯聚。目前，25個重點(diǎn)培育的集群集聚了近100家單項(xiàng)冠軍企業(yè)、上千家專精特新“小巨人”企業(yè)；近50%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)在重點(diǎn)集群布局建設(shè)。

三是探索建設(shè)專業(yè)化、市場化的集群發(fā)展促進(jìn)組織。引導(dǎo)和支持集群依托龍頭企業(yè)、社會團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等發(fā)起成立集群發(fā)展促進(jìn)組織，著力打造一批市場化運(yùn)營、長期穩(wěn)定為集群服務(wù)的第三方專業(yè)化力量。支持集群發(fā)展促進(jìn)組織不斷增強(qiáng)公共服務(wù)“軟實(shí)力”和創(chuàng)新平臺建設(shè)“硬實(shí)力”，為集群企業(yè)發(fā)展賦能。支持促進(jìn)組織在推動企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”、補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈方面積極行動，成為應(yīng)對疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

姚珺表示，下一步將進(jìn)一步完善集群培育發(fā)展工作機(jī)制，研究支持集群培育發(fā)展的針對性政策舉措，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素資源向集群高效集聚，支持集群發(fā)展促進(jìn)組織提升服務(wù)能力，打造“產(chǎn)業(yè)+科技+金融+人才”高水平循環(huán)的集群發(fā)展生態(tài)，加快培育一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。（記者 申佳平）