9月24日至26日，以“科技讓未來(lái)更普惠”為主題的全球高級(jí)別金融科技大會(huì)——“外灘大會(huì)”將在上海舉行。“外灘大會(huì)”永久落戶上海，是上海加快推進(jìn)國(guó)際金融科技中心建設(shè)的重要舉措。

　　“外灘大會(huì)”的舉辦地位于上海“心臟”區(qū)域——黃浦區(qū)。黃浦區(qū)是上海16個(gè)區(qū)中面積最小的，但這顆“小心臟”迸發(fā)出巨大能量。截至2019年底，黃浦區(qū)每平方公里年度產(chǎn)出125.63億元，經(jīng)濟(jì)密度穩(wěn)居上海之冠，堪稱“鉆石寶地”。作為上海國(guó)際金融中心建設(shè)核心承載區(qū)，黃浦區(qū)始終堅(jiān)持“一城一帶”錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)資產(chǎn)管理中心、資本運(yùn)作中心和金融專業(yè)服務(wù)中心的功能定位，持續(xù)集聚金融資源，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　打造上海金融科技中心的核心承載地，黃浦區(qū)的特色是什么?發(fā)揮“外灘大會(huì)”的平臺(tái)作用，黃浦區(qū)有什么具體的舉措?如何吸引金融科技類的人才集聚黃浦區(qū)?“外灘大會(huì)”前夕，新華社記者專訪上海黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)巢克儉。

　　問：打造上海金融科技中心的核心承載地，黃浦區(qū)的亮點(diǎn)和特色是什么?

　　巢克儉：外灘作為上海國(guó)際金融中心“一城一帶”的核心承載區(qū)，和陸家嘴金融城更多是錯(cuò)位互補(bǔ)的關(guān)系。比如，陸家嘴更多的是場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)，我們更多是場(chǎng)外市場(chǎng)。從成交量就可以有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，上海近一年兩千億元的成交額中75%在黃浦區(qū)、25%在浦東新區(qū)，場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外都很重要。

　　外灘是上海金融業(yè)的發(fā)源地，曾經(jīng)是世界第三的國(guó)際金融中心，被譽(yù)為“遠(yuǎn)東華爾街”。我們現(xiàn)在正在做外灘“第二立面”(即非臨江的外灘建筑群)功能置換工作。百年前，這片0.5平方公里的區(qū)域，構(gòu)成上海遠(yuǎn)東國(guó)際金融中心的區(qū)域。優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑和歷史建筑有177幢，“第一立面”(即臨江建筑群)有36幢，“第二立面”141幢。我們正在全力推進(jìn)外灘“第二立面”更新工作，包括城市更新、立面改造和功能重塑等。這里的每一棟樓都有歷史淵源，不少好的外資金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年都在這里有業(yè)務(wù)、有樓宇、有歷史、有淵源。我們希望這里的一百多幢樓可以把歷史和當(dāng)下巧妙嫁接起來(lái)。我們非常希望通過場(chǎng)外市場(chǎng)的便捷性、創(chuàng)新力，吸引大的機(jī)構(gòu)能夠集聚到這里來(lái)。

　　世界上不少金融中心同時(shí)又是商業(yè)中心和文化中心。在這方面，黃浦區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。“中華商業(yè)第一街”南京路步行街剛剛完成東拓改造，這里一年有超過1.5億人次的消費(fèi)者，再加上淮海路、新天地商圈、豫園商圈、外灘、田子坊等，上海的很多標(biāo)志性商圈都在黃浦區(qū)。黃浦區(qū)還有環(huán)人民廣場(chǎng)演藝集聚區(qū)，劇場(chǎng)22個(gè)，演藝新空間26個(gè)。我們希望把金融、商業(yè)、文化三個(gè)功能耦合在一起，講好“上海故事”。

　　問：發(fā)揮“外灘大會(huì)”的平臺(tái)作用，黃浦區(qū)有什么具體舉措?

　　巢克儉：我們推出“金融科技10條”(簡(jiǎn)稱外灘金科10條)，目的是把黃浦區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，最核心的是圍繞上海推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略。上海建設(shè)國(guó)際金融中心過程中，外灘作為“一城一帶”兩個(gè)核心承載區(qū)之一，承擔(dān)著歷史使命和責(zé)任。

　　從空間上，傳統(tǒng)的外灘繼續(xù)往南延伸，大家看到十六鋪附近，黃金交易所、太保、東方證券等，再到董家渡一系列的金融機(jī)構(gòu)都已集聚;再繼續(xù)往南到市中心，保留了一塊寶地是浦西世博園，“外灘大會(huì)”就在這個(gè)區(qū)域舉行， “金融+科技”是這片區(qū)域未來(lái)重要的方向。

　　黃浦區(qū)，作為金融中心核心承載地必須要有擔(dān)當(dāng)、責(zé)任，早謀劃、早定位，我們推出“外灘金科10條”，主要目的是打造金融科技產(chǎn)業(yè)，包括環(huán)境、生態(tài)、人才服務(wù)，以及行業(yè)監(jiān)管部門的互動(dòng)等。

　　問：能否透露一下，接下來(lái)黃浦區(qū)有些什么大的金融科技項(xiàng)目?

　　巢克儉：黃浦區(qū)已經(jīng)有一些非常有標(biāo)識(shí)度、顯示度的項(xiàng)目，眾安保險(xiǎn)落戶在黃浦區(qū)，而且這兩年發(fā)展速度非?？臁Ｎ浵伡瘓F(tuán)的區(qū)塊鏈公司注冊(cè)在黃浦區(qū)，我們還有一些重量級(jí)的公司，如票交所的金融科技公司等。我們要用好“外灘大會(huì)”這一抓手，它更多的是在室外，有幾十個(gè)分論壇，各個(gè)行業(yè)可以充分互動(dòng)。

　　此外，我們?cè)诖髸?huì)期間會(huì)共同發(fā)起一個(gè)基金，上海金融科技股權(quán)投資基金，黃浦區(qū)是重要的發(fā)起參與方。

　　發(fā)布一個(gè)推進(jìn)金融科技發(fā)展的實(shí)施意見;成立一只金融科技基金;集中鏈接一批金融科技企業(yè);推動(dòng)建設(shè)一個(gè)金融科技專業(yè)園區(qū);打造一個(gè)外灘金融科技品牌……希望通過五個(gè)“一”，讓金融科技在黃浦區(qū)形成集聚，切實(shí)發(fā)揮核心承載的作用，助力上海國(guó)際金融中心金融科技高地建設(shè)。

　　問：您提到人才的吸引至關(guān)重要，黃浦區(qū)今后對(duì)金融科技類人才有什么具體的鼓勵(lì)措施嗎?

　　巢克儉：我們希望通過“外灘大會(huì)”的平臺(tái)，吸引更多熱愛上海的企業(yè)和人才。我們會(huì)通過落戶、購(gòu)房，甚至在購(gòu)房之前人才公寓的安排等，讓更多金融科技人才在上海有家的感覺。

　　金融科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要把握好原則性和靈活性。我認(rèn)為，金融風(fēng)險(xiǎn)和金融創(chuàng)新是一個(gè)硬幣的兩面。黃浦區(qū)要在守住底線的同時(shí)給予創(chuàng)新的環(huán)境。我希望，金融科技人才能夠在黃浦區(qū)安居樂業(yè)，能夠在黃浦區(qū)找到創(chuàng)新的靈感。

　　目前，我們正在黃浦區(qū)全域推進(jìn)二級(jí)以下舊里的更新改造，從南京路到蘇州河，這兩年會(huì)有大的變化，蘇州河邊上會(huì)多一些咖啡館、秀場(chǎng)，都是下班后的好去處。商業(yè)跟金融沒關(guān)系嗎?我看大有關(guān)系，希望大家能在這片區(qū)域上迸發(fā)源源不斷的創(chuàng)造力、創(chuàng)新力。(記者吳霞 桑彤)