
2022年全國兩會期間,全國人大代表、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、北京林達(dá)投資集團(tuán)有限公司董事局主席李曉林建議強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法力量。
李曉林對《中國名牌》記者表示,近年來,中國的反不正當(dāng)競爭監(jiān)管遇到了不少新挑戰(zhàn)。比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,同時經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入發(fā)展增加了復(fù)雜性,超大規(guī)模市場和市場主體也對反不正當(dāng)競爭監(jiān)管資源和能力提出新要求。
“過去大部分經(jīng)濟(jì)活動都在地方層面展開,市場和資本的力量都相當(dāng)?shù)胤交退槠鴶?shù)字經(jīng)濟(jì)的興起改變了這種結(jié)構(gòu),超大型平臺更多是與中央層面執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展對話。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為跨地域、跨行業(yè)、跨平臺特征日益明顯,而反不正當(dāng)競爭執(zhí)法傳統(tǒng)條塊化、屬地化、垂直化的監(jiān)管定勢和集中式、運動式監(jiān)管方式,不適應(yīng)新要求。”李曉林說。
李曉林認(rèn)為,當(dāng)前我國反不正當(dāng)競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員力量與任務(wù)量嚴(yán)重不匹配,人手少、任務(wù)重、壓力大的矛盾突出。
李曉林建議,參考2021年成立國家反壟斷局的方式,在市場監(jiān)管總局設(shè)立反不正當(dāng)競爭局,增加處室編制,充實執(zhí)法人員,構(gòu)建高效權(quán)威的反不正當(dāng)競爭體制機(jī)制保障,進(jìn)一步強(qiáng)化完善國家反壟斷、反不正當(dāng)競爭工作,提升監(jiān)管執(zhí)法效能,更好推動競爭政策實施。(《中國名牌》記者 李顗)