“又一個(gè)發(fā)展的春天來了！作為‘民企人’，我感到無比振奮”。3月15日，在2019年全國兩會(huì)即將閉幕之際，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏對(duì)中國財(cái)富網(wǎng)表示。

今年兩會(huì)期間，作為政協(xié)委員的丁佐宏，針對(duì)商會(huì)在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成長過程中的作用積極建言獻(xiàn)策，并對(duì)社會(huì)民生方面問題提出了獨(dú)到的思考。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏

認(rèn)真履職 為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策

作為全國政協(xié)委員，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策是其職責(zé)之一。據(jù)了解，全國政協(xié)每年大概要組織近100項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，報(bào)送幾十份調(diào)研報(bào)告。經(jīng)各方面努力，提案成果得到有效運(yùn)用，為服務(wù)決策、推動(dòng)工作發(fā)揮了重要作用。

建言獻(xiàn)策的過程，也是學(xué)習(xí)教育和凝聚共識(shí)的過程。丁佐宏在3月4日召開的全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議民建、工商聯(lián)界的聯(lián)組會(huì)上，結(jié)合其身兼全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會(huì)會(huì)長的工作經(jīng)歷和商會(huì)工作實(shí)際，提出優(yōu)化商會(huì)社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮商會(huì)在引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)、服務(wù)企業(yè)，以及加強(qiáng)政企溝通、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的積極作用。

丁佐宏表示，商會(huì)是企業(yè)最為集中的地方，在團(tuán)結(jié)凝聚民營企業(yè)家服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。同時(shí)，商會(huì)也是千業(yè)百態(tài)的廣大中小微企業(yè)的“粘合劑”，是賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“推進(jìn)器”。但由于，“一業(yè)一會(huì)”的條文限制，許多商會(huì)沒有被登記，工商聯(lián)所屬商會(huì)的平均登記率只有63%，仍有近2萬家沒有依法登記，其中絕大部分是縣級(jí)以下基層商會(huì)。

為充分發(fā)揮商會(huì)在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成長的積極作用，丁佐宏建議：一是進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)所屬商會(huì)在政企溝通中的平臺(tái)作用；二是加大對(duì)工商聯(lián)所屬商會(huì)規(guī)范化建設(shè)的支持力度；三是更好發(fā)揮勞動(dòng)密集型企業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)中的作用。

此外，對(duì)于以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，丁佐宏表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入2019年政府工作報(bào)告，具有風(fēng)向標(biāo)意義。丁佐宏建議，盡快制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂層規(guī)劃，選取制造強(qiáng)國地位和國計(jì)民生的骨干行業(yè)，通過招標(biāo)、專項(xiàng)資助、進(jìn)度考核淘汰等辦法，使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)高水準(zhǔn)、高效率、廣覆蓋，形成制造強(qiáng)國和服務(wù)強(qiáng)國的雙支撐。

關(guān)注民生 支持養(yǎng)老機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展

對(duì)于社會(huì)民生問題方面，丁佐宏也有獨(dú)到的思考，他表示，最關(guān)心的社會(huì)問題是居民養(yǎng)老問題。近年來，隨著我國人口老齡化，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求逐步增加，但養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展面臨著資產(chǎn)價(jià)格貴、用工成本高等難題，多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營情況并不理想。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國60歲及以上人口已超過2.49億，占總?cè)丝诒壤堰_(dá)17.9%。全國總?cè)丝谠黾?30萬，而60周歲以上老年人新增859萬，社會(huì)老齡化進(jìn)一步加深。

同時(shí)，2019年的政府工作報(bào)告指出，要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予扶持，讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。

丁佐宏認(rèn)為，目前機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的瓶頸在于民營機(jī)構(gòu)與公辦機(jī)構(gòu)之間的政策差異。目前，多數(shù)從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)是民營企業(yè)，現(xiàn)有的靠提供服務(wù)的營業(yè)模式很難獲得利潤空間，資本進(jìn)入積極性不高，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。值得注意的是，養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展緩慢的同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”和“一房難求”的現(xiàn)象更加突出。

關(guān)于如何應(yīng)對(duì)居民養(yǎng)老的問題，丁佐宏將其比喻成“民生焦慮”，他提出化解焦慮的建議有四點(diǎn)：一是制定政策，嚴(yán)格區(qū)隔養(yǎng)老服務(wù)業(yè)用地與‘養(yǎng)老地產(chǎn)’；二是鼓勵(lì)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；三是規(guī)費(fèi)、水電、財(cái)稅、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，對(duì)公辦、民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一視同仁；四是明確養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分。

勿負(fù)春光 民營企業(yè)發(fā)展再迎好時(shí)機(jī)

作為杰出民營企業(yè)家代表，丁佐宏表示對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心十足。3月4日，在全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界的聯(lián)組會(huì)上，丁佐宏結(jié)合月星集團(tuán)的發(fā)展實(shí)際，表達(dá)了在“民企又一個(gè)春天”的環(huán)境背景下，“民企人”堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。

據(jù)了解，此前，多重因素疊加，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不確定性上升。具體來看，由于原材料、人工、環(huán)保改造、社保等支出攀升，融資難和融資貴等問題，一些民營企業(yè)出現(xiàn)了暫時(shí)性的困難。有民營企業(yè)比喻，在發(fā)展過程中遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

針對(duì)上述問題，2019年政府工作報(bào)告指出，將制造業(yè)等現(xiàn)行16%的稅率降至13%；國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上；降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%等等優(yōu)惠政策。

2019年政府工作報(bào)告中的一系列的惠民舉措，堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展的信心，隨著各項(xiàng)政策的落地、落細(xì)、落實(shí)，中國的民營企業(yè)背靠13億多人口的內(nèi)需市場(chǎng)，其“路子”將越走越寬。丁佐宏表示，“民營經(jīng)濟(jì)又一個(gè)春天已經(jīng)來到，我感到非常振奮。民營企業(yè)要不負(fù)春光，化壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、守法經(jīng)營、回報(bào)社會(huì)，再創(chuàng)發(fā)展新局?！?/p>

丁佐宏對(duì)中國財(cái)富網(wǎng)表示，是國家、時(shí)代給予了機(jī)會(huì)，月星集團(tuán)才有了今天的成果。他說，我們這代人篳路藍(lán)縷、創(chuàng)業(yè)守業(yè)，作為先行者、作為政協(xié)委員，只有認(rèn)真履職，提出合適的發(fā)展建議，為行業(yè)創(chuàng)造更好、更規(guī)范的發(fā)展條件，為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值，才對(duì)得起這份榮譽(yù)和信任。