6月10日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過了反外國(guó)制裁法。此舉充分表明，針對(duì)某些國(guó)家粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政實(shí)施所謂“制裁”的霸權(quán)主義行徑，我國(guó)將從國(guó)家立法高度，進(jìn)行更系統(tǒng)、更徹底、更有力反制。

　　反外國(guó)制裁法立法，很有必要，正當(dāng)其時(shí)。一段時(shí)間以來(lái)，某些西方國(guó)家出于政治操弄需要和意識(shí)形態(tài)偏見，違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，依據(jù)其本國(guó)法律對(duì)中國(guó)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和國(guó)家工作人員實(shí)施所謂“制裁”，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政。反外國(guó)制裁法立法，既充分表明中國(guó)已有足夠能力反制裁、反干涉、反制長(zhǎng)臂管轄，也讓國(guó)際社會(huì)看到了中國(guó)維護(hù)主權(quán)安全和發(fā)展利益的堅(jiān)定決心。

　　為堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益，反對(duì)西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，中國(guó)政府多次宣布對(duì)有關(guān)國(guó)家的實(shí)體和個(gè)人實(shí)施相應(yīng)反制措施。但過往反制舉措都屬于行政規(guī)章范疇，而通過反外國(guó)制裁法立法，將合理反制舉措上升到國(guó)家意志層面，可進(jìn)一步充實(shí)我國(guó)反制裁、反干涉、反制長(zhǎng)臂管轄“工具箱”，更加從容應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。

　　國(guó)外有關(guān)立法情況也可以證明，反外國(guó)制裁法立法是對(duì)反制裁實(shí)踐需求的有效補(bǔ)充。1996年，歐盟通過了《歐盟阻斷法》，旨在防止歐盟實(shí)體遵守美國(guó)的二級(jí)制裁，并使其免受美國(guó)二級(jí)制裁的域外影響。2018年，俄羅斯通過《關(guān)于影響(反制)美國(guó)和其他國(guó)家不友好行為的措施的法律》，旨在保護(hù)俄羅斯的利益、安全、主權(quán)、領(lǐng)土完整以及公民的自由和權(quán)利免受美國(guó)等國(guó)不友好舉動(dòng)的侵害。

　　必須指出的是，有極個(gè)別言論稱，反外國(guó)制裁法立法有悖于中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的承諾，這種觀點(diǎn)毫無(wú)根據(jù)。尊重中國(guó)主權(quán)安全和發(fā)展利益的國(guó)家、個(gè)人和實(shí)體，不是反外國(guó)制裁法的針對(duì)對(duì)象。反外國(guó)制裁法立法不會(huì)影響其與中國(guó)加深合作，自然也與中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放并行不悖。

　　中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放既是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力，也需要公平、開放的外部發(fā)展環(huán)境。某些西方國(guó)家的無(wú)理制裁嚴(yán)重破壞國(guó)際公平正義和世界經(jīng)濟(jì)的開放性，中國(guó)通過反外國(guó)制裁法對(duì)其進(jìn)行反制，有助于維護(hù)國(guó)際公平正義，也有利于中國(guó)為進(jìn)一步擴(kuò)大開放營(yíng)造良好的外部環(huán)境。(郭言)