2021年的國企改革步入收官倒計時。這一年，聚焦重組、混改、資產證券化等，一項項改革蹄疾步穩(wěn)，足音鏗鏘。

　　面向2022年，按照國資委部署，一季度國企改革將迎“首考”，7月份前基本完成國企改革三年行動目標。業(yè)內人士認為，隨著國企混改、結構調整、穩(wěn)增長等一系列改革舉措加快出臺，在未來這一段關鍵窗口期，央企專業(yè)化重組將迎來新突破，混改上市會掀起新高潮，必將書寫更為波瀾壯闊的國資國企改革新篇章。

　　重組換擋提速

　　這一年，重組換擋提速，多家航母級企業(yè)鳴笛啟航。

　　從中國物流集團到中國電氣裝備集團，從中國星網(wǎng)集團到即將掛牌的大型稀土產業(yè)集團，一批新央企集團正踴躍登場。

　　同時，今年以來，中國建材水泥板塊業(yè)務完成深度整合，中國電科重組中國普天，鞍鋼重組本鋼，中化集團和化工集團聯(lián)合重組，一批資產規(guī)模大、影響深遠的重組項目相繼瓜熟蒂落。

　　放眼全國，地方國企重組風起云涌。今年5月，四川省屬國企四川交投集團、四川鐵投集團重組整合為“蜀道集團”;7月，江蘇省淮安市新組建5大市屬國企正式揭牌。

　　近期，多地相繼出臺“十四五”國有資本布局優(yōu)化和結構調整相關規(guī)劃，勾勒產業(yè)發(fā)展藍圖，提出打造數(shù)個千億元級產業(yè)集團等計劃，作為重要舉措之一，重組整合正醞釀更多新動作。

　　從二級市場看，知本咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，今年有17戶央企上市公司發(fā)起并購重組計劃，同比增長42%，主要分布在制造、電力、建筑、軟件和信息技術服務等領域。有15戶地方國企實際控制上市公司發(fā)起并購重組計劃，主要分布在制造，電力、熱力生產和供應，道路運輸，零售等領域。

　　北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清稱，今年國企重組在四方面的成效尤為明顯，總結起來就是四個“基本完成”：中央企業(yè)和地方國企黨委前置研究討論重大經營管理事項清單制定基本完成，重組國企董事會應建盡建工作機制和規(guī)則基本完成，推行重組國有企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理基本完成，地方國有企業(yè)“兩非”剝離專項治理等改革任務基本完成。“國企重組在確保國有資產保值增值的同時，實現(xiàn)了‘1+1﹥2’的規(guī)模效應，實現(xiàn)了重組企業(yè)市場共振共享的蝴蝶效應。”宋向清說。

　　“未來國企布局結構的優(yōu)化調整還有很大空間，國企并購重組將繼續(xù)深化推進。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，明年糧食儲備、港口、鋼鐵、煤炭等領域整合有望提速，海工裝備、新能源車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運等協(xié)同發(fā)展平臺將加快建設。此外，健康、養(yǎng)老等民生領域重組也將得到推進。(劉麗靚)

　　編者按

　　不平凡的2021年進入尾聲，面對國內外風險挑戰(zhàn)增多的復雜局面，我國持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果。本報今起推出“年終報道”欄目，回顧“十四五”開局之年經濟、金融、產業(yè)發(fā)展新亮點、新成就、新氣象，展望2022年新機遇、新圖景、新作為。