近期,浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳正式發(fā)布《浙江省鋼結構行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),全面總結了浙江省鋼結構行業(yè)的發(fā)展成就和寶貴經(jīng)驗,并提出了全省“十四五”時期的各項發(fā)展目標、任務和保障措施,全力推動浙江鋼結構行業(yè)高質量發(fā)展。
《規(guī)劃》提出要推進改革組織管理模式、推行綠色建造方式、完善標準規(guī)范體系、提升數(shù)字化應用水平、加強市場培育拓展、構建產(chǎn)教協(xié)同機制六大方面工作,以實現(xiàn)到2025年,全省鋼結構產(chǎn)值占全國鋼結構產(chǎn)值比例達到12%,鋼結構為主建筑工程總承包產(chǎn)值占鋼結構產(chǎn)值比例達到30%的總體發(fā)展目標。
為確保主要工作任務和總體發(fā)展目標的實現(xiàn),《規(guī)劃》同時出臺了系列支持舉措,涵蓋加強協(xié)調組織、強化政策保障、優(yōu)化行業(yè)服務、發(fā)揮協(xié)會作用等多重保障。作為全國范圍內(nèi)首部由省級建設行政主管部門發(fā)布的省域鋼結構行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,《規(guī)劃》的力度之大、施策之準,為快速發(fā)展的浙江鋼結構行業(yè)釋放出一大波利好。
市場始終是企業(yè)最關注的問題。由于社會公眾對鋼結構全壽命周期成本認識不足,鋼結構建筑防火、防腐等一些已經(jīng)得到較好改進的問題被擴大化等現(xiàn)實原因,我國裝配式建筑市場仍以預制鋼筋混凝土裝配式結構為主導。據(jù)住建部統(tǒng)計,2020年裝配式混凝土結構占新開工裝配式建筑的比例為68.3%,裝配式鋼結構建筑占比為30.2%。針對市場的培育和拓展,《規(guī)劃》在政府基建項目的承接、省內(nèi)重點工程的建設、鋼結構裝配式住宅的全面推廣和海外市場的布局等領域予以鋼結構行業(yè)扶持,并明確逐年提高鋼結構裝配式建筑占新建裝配式建筑比例,給行業(yè)帶來了“市場利好”。
《規(guī)劃》提出,適宜采用裝配式結構的學校、醫(yī)院等政府投資新建公共建筑和交通樞紐等市政設施建設項目,鼓勵優(yōu)先采用鋼結構裝配式建筑;推動鋼結構企業(yè)積極參與浙江省共同富裕示范區(qū)、海洋強省、山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展等省內(nèi)重點工程建設;推進鋼結構裝配式住宅從單體試點向成片成體系發(fā)展;引導鋼結構企業(yè)加強與央企、國企合作“聯(lián)盟拓市”,聯(lián)合海外浙商團體力量,主動布局境外重點區(qū)域市場。
創(chuàng)新是發(fā)展的驅動力,對于鋼結構行業(yè)而言尤為如此。在裝配式建筑發(fā)展的早期,我國鋼產(chǎn)量不足、鋼結構原材料價格過高等歷史原因曾制約鋼結構建筑的發(fā)展,隨著產(chǎn)業(yè)鏈技術的突破創(chuàng)新,以往的技術瓶頸被一一化解,成本可控、潛力突出的鋼結構建筑終于迎來了迅猛發(fā)展時期。為保證浙江鋼結構行業(yè)在高質量發(fā)展中保持創(chuàng)新活力,《規(guī)劃》提出政府要在創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新技術研究、標準化體系搭建、數(shù)字化賦能等方面給企業(yè)提供“創(chuàng)新利好”支持。
《規(guī)劃》要求推動企業(yè)與高校及科研機構加強產(chǎn)學研結合、技術聯(lián)合攻關;引入院士級別創(chuàng)新團隊,引導業(yè)內(nèi)及上下游權威科研機構和龍頭企業(yè)合作,打造具有全國乃至全球領先水平的浙江省鋼結構產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地;重點推進鋼結構裝配式住宅、學校、醫(yī)院、辦公建筑、酒店等的鋼結構標準化設計和鋼結構工業(yè)化等體系的標準完善;加快物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)信息等技術在設計、生產(chǎn)、施工、管理全過程的智能化應用。
人才緊缺是制約浙江鋼結構行業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。目前浙江省鋼結構相關專業(yè)的高校畢業(yè)生以及鋼結構企業(yè)承接工程總承包所需項目負責人、技術負責人、施工負責人等嚴重不足,高素質產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量遠遠滿足不了行業(yè)需求?!兑?guī)劃》適時地出臺相關人才培養(yǎng)舉措,以“人才利好”加持行業(yè)專業(yè)人才隊伍建設?!兑?guī)劃》提出要通過鼓勵人才引進,加大校企合作力度,建立人才培訓基地,開展多形式培訓,完善學、訓、賽產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,制定產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能標準和評價規(guī)范,實行能力考核等方式,幫助行業(yè)培養(yǎng)出一批專業(yè)型設計人才、復合型管理人才、工匠型產(chǎn)業(yè)工人。
縱覽各項具體條目不難看出,《規(guī)劃》是一份高度務實的指南。無論是市場、人才還是創(chuàng)新,《規(guī)劃》聚焦的始終是行業(yè)發(fā)展的“深水區(qū)”,是企業(yè)最關注也最需要扶持的領域。它直面浙江鋼結構行業(yè)發(fā)展的瓶頸,以落實到行動層面的具體布署,給予企業(yè)和行業(yè)明確的指引、實實在在的支持以及高質量發(fā)展的信心。
創(chuàng)立于1985年的浙江企業(yè)杭蕭鋼構是鋼結構行業(yè)綠色建筑集成服務商,其主編、參編國家行業(yè)相關標準規(guī)范90多項,先后獲得600余項國家專利成果,開創(chuàng)了打造中國鋼結構第一樓等若干行業(yè)“第一”。“多年來在各級政府的扶持引導下,杭蕭鋼構自主探索創(chuàng)新,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。這次出臺的《規(guī)劃》是對企業(yè)更進一步的支持,其中提到的綠色建造、數(shù)字化應用、改革模式等行動,與杭蕭鋼構近年來重點探索的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“鋼結構聚能工廠”、光伏建筑一體化等實踐不謀而合。這代表著企業(yè)始終與行業(yè)、與政府同頻共振,振奮了我們的發(fā)展信心。下一步我們要通過細化研究,找準《規(guī)劃》與企業(yè)發(fā)展的結合點,在新的歷史發(fā)展期全力推進鋼結構生態(tài)鏈搭建、區(qū)域制造基地建設、賦能共同富裕等重點工作,向‘成為世界一流的綠色建筑集成服務商’的愿景進發(fā)。”杭蕭鋼構相關負責人表示。

“十三五”時期,浙江省累計完成鋼結構總產(chǎn)值3259億元,其中2020年完成鋼結構總產(chǎn)值近800億元,占全國10.2%,浙江已成為中國鋼結構市場的重要力量。“十四五”時期,我國處于百年未有之大變局和“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是推進社會主義現(xiàn)代化建設進程的關鍵五年。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、綠色低碳社會建設、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、新型建筑工業(yè)化、智能建造等為鋼結構行業(yè)帶來了前所未有的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,浙江在此時間節(jié)點出臺這樣一份規(guī)劃,無疑是以行動發(fā)出搶抓機遇的宣言,突顯了持續(xù)走在前列成為鋼結構行業(yè)“引領者”的決心。