精準扶貧不僅僅是貧困地區(qū)的事,也是全社會的事,在帶動貧困群眾增收致富的過程中,只有用好外力、激發(fā)內力,才能匯聚脫貧攻堅的強大合力。
2012年,東風汽車集團、中糧集團、中國寶武集團3家央企來到邕城,分別定點幫扶馬山縣、隆安縣、上林縣3個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,開啟了結對幫扶的序幕。
6年來,3家央企牢牢把握自身角色和功能,聚焦實施精準扶貧戰(zhàn)略,創(chuàng)新扶貧思路,把脈產(chǎn)業(yè)方向,聚焦村屯建設,著力在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,為貧困群眾打造了一支支“不走工作隊”,為貧困村屯建設了一批批民生項目,為貧困地區(qū)規(guī)劃了一批批致富產(chǎn)業(yè)……3家央企在我市貧困地區(qū)播下了一批批待豐收的種子。
連日來,記者來到3個貧困縣,深切感受到央企為脫貧攻堅帶來的創(chuàng)新思路,為農(nóng)村發(fā)展帶來的巨大變化……如今,甘于奉獻的第一書記、壓實責任的掛職干部,正讓一個個貧困村屯綻放活力、一個個扶貧產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。
在邕城大地,央企用實際行動繪制了一幅宏偉的扶貧畫卷。
一群干部幫扶一片地區(qū)
打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),幫扶干部是中流砥柱、決定因素。駐村第一書記既是中央政策的落點,也是精準扶貧的支點,成為精準扶貧聯(lián)通上下的中堅力量。
2016年以來,3家央企選派6名干部到我市或扶貧聯(lián)系點掛職,其中掛任市委常委、副市長1人,掛任縣委常委或副縣長2人,掛任縣長助理1人,擔任貧困村黨組織第一書記2人。
從駐村之日算起,東風汽車集團的沈擁軍已經(jīng)來到馬山縣白山鎮(zhèn)立星村一年了。這一年來,他動員企業(yè)、發(fā)動能人、規(guī)劃產(chǎn)業(yè),積極為立星村的發(fā)展出謀劃策。“通過前3年的幫扶,東風汽車集團已為立星村打下了基礎,我的任務不僅是要鞏固基礎,更要擴大戰(zhàn)果。”沈擁軍告訴記者。
沈擁軍只是眾多前來我市開展定點幫扶的中央企業(yè)干部中的一員。多年來,正是這些幫扶干部勇挑脫貧攻堅重擔,堅持吃住在一線,踏踏實實駐縣入村工作,成為我市打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、啃下深度貧困“硬骨頭”的重要力量:
——東風汽車集團先后選派了4名優(yōu)秀干部來到南寧市、馬山縣,與各級黨委、政府內外聯(lián)動,扎實推進“精準扶貧、精準脫貧”基本方略,合力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),幫扶馬山縣扶貧產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施完善等工作,讓曾經(jīng)貧窮落后的馬山縣朝著脫貧的目標邁出了堅實的步伐。
——中國寶武集團幫扶干部在推動上林縣有機產(chǎn)品示范縣創(chuàng)建、開展電商扶貧上成效突出;幫助上林縣拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道;幫助定點幫扶村大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟。目前該集團定點幫扶的大豐鎮(zhèn)云蒙村集體經(jīng)濟收入已達5.1萬……
——中糧集團幫扶干部以集團為后盾,為隆安縣增加扶貧資金200萬元,用于深度貧困的屏山鄉(xiāng)萬嶺村脫貧攻堅基礎設施綜合項目及都結鄉(xiāng)陸連村貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧示范園項目建設。
據(jù)統(tǒng)計,2015年至2018年9月底,3家央企共投入幫扶資金2016.98萬元,幫助引進各類資金1509.5萬元,定點幫扶成效顯著,群眾滿意度不斷提升。
一家企業(yè)帶動一方產(chǎn)業(yè)
一家企業(yè),帶動了一方產(chǎn)業(yè),也帶活了一方經(jīng)濟。
在定點幫扶過程中,3家央企發(fā)揮自身在管理、市場、品牌等方面優(yōu)勢,切實擔負起帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育“造血”功能的歷史重任。
授人以魚,不如授人以漁,靠山還要會吃山。在上林縣大豐鎮(zhèn)云蒙村,中國寶武集團充分利用當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢,培植壯大特色產(chǎn)業(yè),實施“企業(yè)+村集體+貧困戶”+“委托經(jīng)營”模式,達到了“一次投入、多方收益、持久發(fā)展”的目的,使貧困村、貧困戶享受到“立體式”多方扶持,擁有生存發(fā)展的“活水源”,成為上林縣創(chuàng)新后盾幫扶的典范。
在隆安縣,當?shù)仄髽I(yè)鉑洋香蕉有限公司是唯一一家水果深加工企業(yè),其生產(chǎn)的香蕉漿、香蕉粉產(chǎn)品屬國內首創(chuàng),但市場認知度卻不高,市場開拓困難。為此,幫扶央企中糧集團充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,協(xié)調集團旗下蒙牛乳業(yè)與隆安縣建立合作伙伴關系,利用隆安縣豐富的水果資源,生產(chǎn)適合市場需求的果漿牛奶,推動隆安縣水果深加工由單一的香蕉漿產(chǎn)品向果漿多元化產(chǎn)品方向轉型,幫助打開香蕉漿銷售門路,實現(xiàn)共贏。
“輸血”實現(xiàn)穩(wěn)定摘帽,“造血”力促脫貧致富。在推動產(chǎn)業(yè)建設的同時,央企還堅持把黨建扶貧作為重要抓手,通過抓好基層黨組織、黨員隊伍建設,共同推進脫貧攻堅的“抓兩頭促中間”工作思路,結合實際大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),逐步實現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。
東風汽車集團采取“一入二扶三變”的扶貧思路,將扶持資金通過入股公司或合作社,壯大特色產(chǎn)業(yè)和培育村級集體經(jīng)濟,通過資源變資產(chǎn)、資金變股金和農(nóng)民變股民的方式,發(fā)展“二種三養(yǎng)一平臺”(種桑、種菌;養(yǎng)蠶、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛;電商業(yè)平臺)產(chǎn)業(yè)鏈,重點實施精準扶貧產(chǎn)業(yè)園項目。2016年,立星村村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)零的突破,2017年突破10萬元,預計2018年將實現(xiàn)27萬元。立星村貧困戶家庭人均收入由2015年的2968元提高至2017年的9963元。
一批項目助推一地發(fā)展
“央企幫扶出實招、有實效,我們這里的貧困鄉(xiāng)村大變樣了。”隆安縣都結鄉(xiāng)平榮村的農(nóng)戶說,“中糧集團援助修路,讓我們告別了晴時一身土、雨時一身泥的境況,如今家鄉(xiāng)環(huán)境好了,我們生活富了,大伙心情美了,中糧集團的對口幫扶讓我們堅定了脫貧攻堅、同步小康的信心與決心。”
3家央企結合自身和定點幫扶貧困縣的實際,充分發(fā)揮在資金、人才、資源等方面優(yōu)勢,在定點幫扶縣開展了形式多樣的幫扶活動。
中糧集團以解決貧困村出行難、杜絕貧困戶危房等民生問題為精準幫扶方向,著力提升貧困村基礎設施水平,改善貧困戶的居住環(huán)境;以教育扶貧為輔,援建了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)道路建設、污水治理、危房集中改造、牲畜養(yǎng)殖、黨費助學、云教室扶貧等16個精準扶貧項目,以實際行動助力隆安縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。截至2018年10月底,中糧集團對隆安縣累計直接投入專項扶貧資金751.56萬元,主要用于貧困村的基礎設施、公共服務設施、危房集中改造、污水處理、教育扶貧等精準扶貧項目。
中國寶武集團發(fā)揮集團資源優(yōu)勢,支持上林縣開發(fā)大明山天然飲用水項目,提供品牌、技術、銷售等方面支持,利用產(chǎn)品銷售所得建立專項扶貧基金,用于救助特貧戶和失去勞動能力家庭的生活保障扶貧。此外,還投入70萬元援助實施鎮(zhèn)圩瑤族鄉(xiāng)中心學校龍貴教學點教學樓項目,改善深度貧困村龍貴村學校教學環(huán)境。
在馬山縣,東風汽車集團累計投入援建資金超過1000萬元,支持該縣改善貧困地區(qū)道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡、環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施條件;發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,為馬山縣捐贈11輛總價值85萬元的環(huán)衛(wèi)車,以及價值15萬元的商務車和價值8.3萬元的多用途乘用車各1輛,有效改善“美麗馬山”鄉(xiāng)村建設交通工具落后的情況。此外,該企業(yè)還通過投資援建東風希望小學、組織東風柳汽團委與馬山貧困村小學結對幫扶,為改善教學環(huán)境、資助貧困學生捐資出力。