黃河是中華民族的母親河，是中華民族和中華文明賴以生存發(fā)展的寶貴資源。黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟地帶，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是黨中央著眼全國發(fā)展大局作出的一項重大戰(zhàn)略部署。落實國家黃河戰(zhàn)略，需要各方謀共識聚合力，保持定力、久久為功。

　　由水利部黃河水利委員會、國家住宅與居住環(huán)境工程技術研究中心、中國可持續(xù)發(fā)展研究會、清華大學戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心、新華社經(jīng)濟參考報社共同主辦的黃河可持續(xù)發(fā)展高峰論壇10月26日在西寧舉辦。與會專家和企業(yè)圍繞黃河流域生態(tài)保護、高質量發(fā)展、構建沿黃區(qū)域發(fā)展新格局等議題，暢所欲言、建言獻策。

　　聯(lián)合國人居署中國項目主任張振山：

　　黃河流域人居環(huán)境得到巨大改善

　　

 

　　2015年9月25日,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會舉行，與會的193個成員國共同通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。該議程包括17個大的發(fā)展目標，169項子目標，主要從經(jīng)濟、社會、環(huán)境等維度來推動全球可持續(xù)發(fā)展，為2016年到2030年這15年的發(fā)展指明了方向。

　　“就全球而言，目前，許多地方正在取得進展，但是總體上進展的規(guī)模和速度尚未達到實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標所需要的水平。”張振山介紹，“中國是發(fā)展最快的國家之一，今年實現(xiàn)脫貧攻堅的目標后，可以提前10年完成聯(lián)合國制定的減貧方面的發(fā)展目標，在其他方面，如城市和人居方面，也取得了很大的進步。”

　　黃河是中華民族的搖籃，是中華兒女的母親河，有著悠久的歷史和燦爛的文化，有著豐富的資源和純樸的民風。黃河“九曲十八彎”，流經(jīng)九個省區(qū)，是中國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟區(qū)域，在中國經(jīng)濟和社會發(fā)展、生態(tài)安全方面有著十分重要的地位。

　　張振山介紹，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展已經(jīng)成為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要舉措。

　　張振山說，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，無論是城市還是農(nóng)村，黃河流域的人居環(huán)境都得到了巨大改善，機場、鐵路、高速鐵路、高速公路等基礎設施非常完善，為我們生產(chǎn)生活提供了很好的保障。生態(tài)上，水沙治理取得顯著的成效，防洪減災體系基本建成，實現(xiàn)了人進沙退的治沙奇跡。

　　張振山表示，多視角考察黃河流域可持續(xù)發(fā)展的成就以及我們所面臨的問題、制約和瓶頸，應深入到基層一線，宣傳可持續(xù)發(fā)展的理念，推動可持續(xù)發(fā)展目標的進一步落實，意義非常重大。

　　國家住宅與居住環(huán)境工程技術研究中心副主任張磊：

　　挖掘傳統(tǒng)文化　實現(xiàn)人居環(huán)境高質量發(fā)展

　　

 

　　國家住宅與居住環(huán)境工程技術研究中心承擔著國家在住宅與居住環(huán)境領域的技術研發(fā)、創(chuàng)新及推廣工作。從1989年第一部住宅設計規(guī)范到正在進行的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設，始終承擔著以科技創(chuàng)新來滿足人民對美好居住生活需求不斷提升的使命。

　　張磊認為，要通過深入挖掘傳統(tǒng)文化，增強在人居環(huán)境建設中的文化自信。黃河流域源遠流長，河湟文化、河洛文化、關中文化、齊魯文化構成了黃河文明的重要分支，每一種文化都有人居環(huán)境作為承載，有特色民居、傳統(tǒng)村落、歷史文化名城等建筑形式。要實現(xiàn)人、建筑與自然的協(xié)調一體，應該充分發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用現(xiàn)代的建筑手法和設計手段給予提升。

　　“我們不能走先發(fā)展后治理的老路，要把房子建設與整個環(huán)境相融合。”張磊以青海涂爾干村項目舉例稱，該項目優(yōu)選本地化的材料，采用很多平面的布局和建筑構造方法，盡量減少對化石能源的使用，做能源自維持的房屋。涂爾干村的房屋里有陽光庭院，冬天溫度不低于0度，依然可以種花種草，通過這些房子的運營，村民們還可以獲得盈利。這些經(jīng)驗可以為未來的脫貧攻堅以及將來的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

　　清華大學戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任、中國可持續(xù)發(fā)展研究會創(chuàng)新與綠色發(fā)展專委會主任委員吳金希：

　　深入挖掘黃河之美　提煉綠色創(chuàng)新發(fā)展之道

　　

 

　　吳金希表示，生態(tài)保護、綠色發(fā)展和創(chuàng)新驅動是有機聯(lián)系在一起的，不可偏廢。綠色發(fā)展是目標、是前提、是基礎;創(chuàng)新發(fā)展是思路、是手段、是方法路徑，兩者互為因果，辯證統(tǒng)一。將我國黃河流域九省在綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展中好的經(jīng)驗、做法總結提煉出來，并上升到理論層面，對外講好中國故事，對內教育下一代，意義重大。

　　吳金希指出，過去我們對黃河的認識還很不夠，更多的是強調“征服”，導致過度開發(fā)和被動防護。新中國成立以來，我國沿黃各省區(qū)形成獨特而又相互聯(lián)系的生產(chǎn)、生活，休養(yǎng)生息文化，在保護中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。比如黃河流域九省區(qū)的飲食文化、白酒文化、方言習俗、建筑藝術等文化，既各自具有鮮明的地方特色，同時又血脈相連、相互融合和滲透，共同筑起了黃河文明。

　　“要充分挖掘黃河的自然之美、生態(tài)之美、生活之美、產(chǎn)業(yè)之美、歷史之美、文化之美，讓全社會共同感受黃河之心跳、黃河之脈搏、黃河之靈魂，黃河之大氣壯美。”吳金希說，只有認真去發(fā)現(xiàn)體驗黃河的美，才能發(fā)自內心地愛護保護這條母親河。

　　國務院發(fā)展研究中心副研究員、東方文化與城市發(fā)展研究所學術委員會副主任張曉歡：

　　四個方面著手挖掘弘揚“黃河之美”

　　

 

　　“在未來一段時間內，借助黃河生態(tài)文明探尋的過程，我們應該充分挖掘、探尋、弘揚‘黃河之美’，挖掘傳承彰顯時代價值的文化，堅定文化自信。”張曉歡認為，這可以從四個方面著手。

　　一是感受黃河文化歷史的久遠、生長的柔韌、共生的耐力和拼搏的精神，感受中華文化最久遠、最深沉的根基和自信，這是我們黃河文化最基本的色調。

　　二是從文化服務的鞏固和提升方面看，需要在經(jīng)濟效益比較差，但社會效益比較好的黃河文化的弘揚、提煉發(fā)展等方面，多增加一些政府投入，多做一些保護和挖掘的傳承工作。

　　三是做力所能及的事情。文化的發(fā)展傳承需要載體，這個過程中充滿矛盾：我們的生態(tài)優(yōu)美，但是生態(tài)很脆弱;我們的產(chǎn)業(yè)很有特色，但是相對處于中低端或發(fā)展的比較緩慢。在特殊的歷史文化名城保護過程中，要去做一點力所能及的事情，不要好大喜功，不要盲目搞工程。

　　四是在文化成果傳承傳播方面作一些貢獻。因為文化的傳承需要一些活動。在“探尋黃河之美”活動中，要發(fā)現(xiàn)、報道、傳播“黃河之美”，但同時也要起到監(jiān)督作用，監(jiān)督文化亂象，塑造一些文化樣板。

　　中國太保壽險青海分公司副總經(jīng)理(主持工作)陳紅：

　　融入國家發(fā)展大局　踐行綠色發(fā)展理念

　　

 

　　中國太平洋保險公司是國內領先的綜合性保險集團，也是首家A+H+G(上海、香港、倫敦)三地上市的保險公司。陳紅介紹，在融入國家發(fā)展大局，踐行綠色發(fā)展理念方面，中國太保也有不少探索。

　　中國太保與長三角地區(qū)的相關政府共同簽訂了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綠色保險戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將以綠色保險力量助力長三角生態(tài)一體化，運用綠色保險共保服務機制推動生態(tài)環(huán)境區(qū)內通賠跨域治理，設立生態(tài)環(huán)保綠色基金加快綠色生態(tài)產(chǎn)融共建，開發(fā)金融保險創(chuàng)新聯(lián)動機制助推示范區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)轉型。

　　今年7月和8月，中國太保分別與河南省政府和青海省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞黃河流域生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展開展一系列合作。“未來，我們將以更深厚的情誼、更切實的行動積極參與三江源的保護，支持青海地區(qū)社會發(fā)展和三江源生態(tài)保護。”陳紅說。

　　作為金融系統(tǒng)企業(yè)首個三江源生態(tài)建設項目，“三江源生態(tài)公益林”通過融入上海元素及太保特色，科學規(guī)劃、合理配置樹種，目前共植樹5萬多株，進一步筑牢國家生態(tài)安全屏障，共護中華水塔。

　　此外，作為2020“探尋黃河之美”活動的支持單位，中國太保旗下沿線18家產(chǎn)、壽險機構都將派出代表，入隊隨行、接力探尋，以實際行動“探尋黃河之美”，落實2030可持續(xù)發(fā)展議程中國行動。

　　水利部黃河水利委員會副總工程師、一級巡視員何興照：

　　自覺擔負黃河治理保護責任　對接服務重大國家戰(zhàn)略

　　

 

　　黃河在保障流域供水安全、生態(tài)安全等方面發(fā)揮著重要作用，也為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了堅實支撐。8月31日，中共中央政治局會議審議《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》，為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展謀篇布局、舉旗定調。

　　何興照表示，黃委在深入學習領會中央精神的基礎上，自覺擔負起黃河治理保護的責任，全方位對接服務重大國家戰(zhàn)略推進，按照山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的要求去抓落實。

　　一是全力確保防洪安全。完善“一高一低”水庫調度思路，兼顧防洪、排沙、水資源和發(fā)電調度多贏，大大延長小浪底水庫使用壽命;緊盯“三大風險”，打開下游防洪調度空間;有力有效處置6次編號洪水，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二是提供優(yōu)質水資源。落實節(jié)水優(yōu)先，科學調度，實現(xiàn)黃河連續(xù)21年不斷流;把“戰(zhàn)疫情”與“搶春灌”統(tǒng)籌起來，為流域夏糧豐收和復工復產(chǎn)提供了有力的水資源保障。

　　三是打造健康水生態(tài)。嘗試全流域生態(tài)調度，向烏梁素海、庫布其沙漠、黃河河口等生態(tài)脆弱區(qū)和敏感區(qū)補水，向華北地下水超采區(qū)補水，助力雄安新區(qū)水城共融。

　　四是建設宜居水環(huán)境。打好河湖“清四亂”殲滅戰(zhàn)，開展“清河行動”，推動建立河道管理聯(lián)防聯(lián)控機制，強化監(jiān)管、重拳治亂、還地于河，建設河暢水凈岸綠的美麗黃河。

　　五是保護傳承弘揚黃河文化。開展治黃工程與黃河文化融合示范點建設，設置水文開放日，讓公眾近水親水、了解治黃;聯(lián)合鄭州市推進黃河國家博物館建設，全力打造黃河文化建設“標桿”和“高地”;講好黃河治理故事，深入挖掘黃河文化的時代價值。

　　何興照也表示，“黃河河情特殊，是一條極其復雜難治的河流。推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展落地落實，需要保持定力、久久為功。”

　　中國科學院大學教務部部長、資源與環(huán)境學院執(zhí)行副院長張元勛：

　　在黃河生態(tài)保護和資源利用中協(xié)同最重要

　　

 

　　黃河的生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生在流域，黃河的保護和資源利用是一個綜合過程。

　　首先，協(xié)同是最重要的事情。張元勛認為，“河長制”就是對流域進行綜合考慮。同時，河流入海對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響也不容忽視，黃河、黃河流域、海洋之間整體配合，才能把黃河作為一個整體，像給人治病一樣，把問題解決。

　　第二，從專業(yè)研究角度出發(fā)，黃河的治理與保護需要各個專業(yè)配合協(xié)同，科學研究的重要性在黃河流域生態(tài)環(huán)境改善、發(fā)展方面也會越來越凸顯?；ヂ?lián)網(wǎng)、人工智能帶來產(chǎn)業(yè)變革，在生態(tài)環(huán)境保護方面也是大有可為的。

　　第三，環(huán)境問題首先是經(jīng)濟問題。保護環(huán)境的最終目的是人類的永續(xù)發(fā)展，不應該成為負擔，應該站在更長的歷史進程中看待生態(tài)保護對于產(chǎn)業(yè)、對于人類發(fā)展的好處和促進作用。

　　第四，生態(tài)環(huán)境保護也涉及法律問題。對環(huán)境破壞或者生態(tài)環(huán)境價值的變化做精確的評估，并上升到法律層面對相關行為進行規(guī)范和約束，這符合依法治國的理念，也為黃河流域的發(fā)展提供了法律保障。

　　“我們對黃河流域的保護，對于生態(tài)環(huán)境的發(fā)展還是要充滿信心。”張元勛認為，在不同部門、不同行業(yè)的協(xié)同推動下，黃河流域的發(fā)展前景可期，黃河流域也會越來越美好。

　　中國可持續(xù)發(fā)展研究會創(chuàng)新與綠色發(fā)展專委會副主任委員、中社科(北京)城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院院長朱光輝：

　　創(chuàng)新型區(qū)域國土空間規(guī)劃體系應對標可持續(xù)發(fā)展指標

　　

 

　　朱光輝表示，國土空間規(guī)劃是國家戰(zhàn)略的重要保障。2018年開始，我國將原來的主體功能區(qū)規(guī)劃、土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃結合，形成新的國土空間規(guī)劃。國土空間規(guī)劃對于黃河可持續(xù)發(fā)展同樣重要。

　　“區(qū)域性的國土空間規(guī)劃對于區(qū)域的發(fā)展起到了非常重大的作用。”他分析指出，我們的國土空間規(guī)劃體系構成非常復雜。黃河涉及多省交叉，同時涉及流域性問題，因此必須重視區(qū)域性國土空間規(guī)劃的作用。

　　“要在頂層設計上有所突破，從實際出發(fā)，打破傳統(tǒng)的行政區(qū)域限制，以流域為出發(fā)點，形成流域內要素互補，真正做到宜水則水、宜山則山、宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，把黃河流域的國土空間規(guī)劃打造成黃河可持續(xù)高質量發(fā)展的保障體系。”朱光輝認為，在國土空間規(guī)劃層面，規(guī)劃的指標與可持續(xù)發(fā)展指標需要密切的搭建和融合。

　　陜西西鳳酒股份有限公司副總經(jīng)理高洪濤：

　　構建綠色制造體系　實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益雙豐收

　　

 

　　西鳳酒來自位于黃河中游的陜西，是中國最古老的歷史名酒之一，也是鳳香型白酒的創(chuàng)立者和典型代表。一直以來，西鳳酒在品牌、文化、環(huán)保等方面作出了有益探索。

　　“以秦嶺文化為根基，傳承千年名酒醇香。”高洪濤說，西鳳酒堅持傳承不守舊，創(chuàng)新不離根。在堅持傳統(tǒng)工藝、堅守釀藝匠心的同時，深入推進以健康和體驗為核心的技術變革。依托中國釀酒原料及品質安全研究院，種植數(shù)萬畝高品質高粱，建立了“從田園到餐桌”的溯源管理體系，并通過產(chǎn)學研一體化建設，為白酒安全、營養(yǎng)和健康提供科學支持。

　　“西鳳酒自去年以來積極推動生物科技項目研究，該項目立足自動化、科技化、智能化、效益化的要求，可以將釀酒生產(chǎn)中產(chǎn)出的工業(yè)廢料效益最大化處理，將為公司加快資源綜合利用，持續(xù)推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)新環(huán)境保護工作提供有力支撐。”高洪濤說。

　　秦嶺是中華文化的重要象征。保護好秦嶺的生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。未來，西鳳將植根秦嶺，在中國經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展格局和在陜打造高質量發(fā)展新高地中，發(fā)揮自身優(yōu)勢、補足短板，發(fā)揮龍頭引領作用，助力西鳳酒的復興。

　　濟民可信集團副總裁、金水寶制藥總裁李鑫：

　　重返黃河源　尋找新中藥振興發(fā)展的原動力

　　

 

　　黃河流域是中華文明的發(fā)祥地之一，孕育了深厚的中醫(yī)藥文化，其地貌與區(qū)位的多樣性,也讓黃河流域出產(chǎn)了許多具有獨特價值的道地藥材。李鑫表示，黃河流域的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護，不僅影響著人們的生存與健康狀況，也直接影響到藥材的種植與加工，影響藥品的安全與療效。

　　金水寶制藥是濟民可信集團的全資子公司，是布局大健康領域的戰(zhàn)略品牌。談及參與2020“探尋黃河之美”活動的原因，李鑫表示，這對于金水寶制藥而言，是一次尋根之旅，也是一次對于生命健康的溯源之旅。

　　李鑫介紹，傳統(tǒng)名貴中藥冬蟲夏草是青海的特產(chǎn)，千百年來被視作中藥瑰寶。20世紀70年代，老一輩科學家在青海化隆縣提取出優(yōu)良的蟲草菌株，成功研制的金水寶膠囊，成為新中國成立以來首個一類新中藥，并獲得多項國家級榮譽。近年來，金水寶制藥通過將傳統(tǒng)中醫(yī)藥融會現(xiàn)代科技的創(chuàng)新方式，不斷提升中藥生產(chǎn)的現(xiàn)代化與標準化，既增強了藥效，也增強了安全性。同時，由于人工蟲草菌粉的替代，也減少了大規(guī)模采挖天然蟲草導致的環(huán)境破壞。

　　“此次重返黃河源，追尋高原十載找尋良藥的初心，對黃河流域中醫(yī)藥發(fā)展、醫(yī)療健康和文化傳承進行實地考察，也是希望在黃河之美中，尋找新中藥振興發(fā)展的原動力。”李鑫說。