中國名牌記者從北京市通州區(qū)六屆人大七次會議獲悉，2020年通州區(qū)共新設(shè)市場主體19610戶，同比增長8.99%，其中新設(shè)億元以上企業(yè)200家，同比增長6.95%，增量分別位于北京市第三位和第四位，市場主體總量首次突破18萬，達(dá)到了182600戶。
過去一年，通州區(qū)深化“放管服”改革，出臺27條實(shí)施意見，不斷激發(fā)市場活力。2020年4月，通州區(qū)市場監(jiān)管局針對企業(yè)在設(shè)立、經(jīng)營和發(fā)展等全生命周期存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主動探索、廣泛調(diào)研、深入研究，在全市率先出臺《貫徹落實(shí)<北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例>促進(jìn)副中心發(fā)展的實(shí)施意見》，從市場主體登記便利化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提升、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)、實(shí)施公平審慎的市場監(jiān)管等8個方面制定了27項具體的工作舉措，成立由局長任組長的營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌市場監(jiān)管領(lǐng)域的營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
“首先是2020年2月，全面施行了告知承諾制，依市場主體信用承諾自主申報登記事項，登記機(jī)關(guān)實(shí)行形式審查即時通過。截至目前，已有6萬多家市場主體通過告知承諾辦理了登記注冊業(yè)務(wù)，占到全部業(yè)務(wù)量96%以上。”通州區(qū)市場監(jiān)督局登記注冊科科長王禹清說，“同時，我們還繼續(xù)開展內(nèi)部挖潛，最大限度地壓縮辦事時限，全面推行了‘審核合一’制度，企業(yè)變更業(yè)務(wù)和企業(yè)開辦業(yè)務(wù)共同實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)，企業(yè)登記業(yè)務(wù)全面進(jìn)入了‘一時代’。”
為更好地服務(wù)企業(yè)落戶副中心，2020年通州區(qū)市場監(jiān)管局專門面向優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)企業(yè)推出一攬子“管家式服務(wù)”。“我們積極對接相關(guān)部門，通過專人專門窗口的方式服務(wù)市級機(jī)關(guān)商業(yè)配套項目建設(shè)，去年先后為首旅集團(tuán)、三峽集團(tuán)、農(nóng)銀金科、朗清園配套商業(yè)、華夏銀行副中心分行、中美綠色基金、匯泉基金、北京綠色交易所等項目開辟綠色通道，服務(wù)26家重點(diǎn)企業(yè)順利落地。”王禹清介紹，通州區(qū)市場監(jiān)管局繼續(xù)深化落實(shí)政銀合作模式，在企業(yè)登記政銀直通車基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，5家企業(yè)順利通過專利質(zhì)押、專利質(zhì)押+固定資產(chǎn)組合等形式獲得了4390萬元銀行貸款，349戶企業(yè)成功申報了知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵，成功獲得了1395萬元獎勵資助。
疫情防控和優(yōu)化營商環(huán)境在通州實(shí)現(xiàn)雙常態(tài)，助力企業(yè)順利度過疫情難關(guān)。通州區(qū)市場監(jiān)管局專門制定《通州區(qū)市場監(jiān)管局支持復(fù)產(chǎn)復(fù)工若干措施》，為企業(yè)量身打造了全程“無接觸”“零見面”市場準(zhǔn)入、延長許可有效期、實(shí)施包容審慎監(jiān)管、免征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)等九個“定制服務(wù)包”，并會同區(qū)相關(guān)部門建立了重點(diǎn)企業(yè)項目庫，及時了解并企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難，第一時間為企業(yè)“開藥方”、解難題;成立服務(wù)專班，為環(huán)球主題公園建設(shè)過程中遇到的登記注冊、食品安全、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)工作提供專人、專業(yè)服務(wù)。
針對副中心新建項目多，部分新建樓宇面臨著已交付使用但未取得產(chǎn)權(quán)證、又急需開展招商工作等情況，通州區(qū)市場監(jiān)管局在企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照手續(xù)時，創(chuàng)新工作方法，經(jīng)開發(fā)商自主申請并作出承諾后，允許未取得房屋所有權(quán)證的新建項目使用國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證的“五證”作為住所證明文件，辦理營業(yè)執(zhí)照。此舉的推行使保利大都會、新光大中心、綠地中央廣場、富華水鄉(xiāng)、富力運(yùn)河十號等建設(shè)項目的招商引資企業(yè)辦照時間普遍縮短了1至2年，“五證辦照”也被商務(wù)部列為2020年服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放最佳實(shí)踐案例。(《中國名牌》記者 李顗)