
中國文明縣城德清縣 蔡俊攝
◇2009年關(guān)停了所有礦山之后,東衡村村集體經(jīng)濟(jì)收入從幾百萬一下子變?yōu)?ldquo;0”。2020年,東衡村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2835萬元,近七成家庭年收入在20萬元以上
◇德清以“全域數(shù)字化治理試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)為契機(jī),通過整合50多個部門的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”141個村(含村改居)全覆蓋,在全省率先探索“一圖全面感知”鄉(xiāng)村智治新模式
浙江省湖州市德清縣禹越鎮(zhèn)三林村的一個多肉植物養(yǎng)殖基地內(nèi),30歲的沈銀蓮正在擺弄直播設(shè)備。“我很喜歡多肉”,沈銀蓮說,六年前的一次偶然機(jī)會,她開始了“互聯(lián)網(wǎng)+多肉”的電商創(chuàng)業(yè)。
隨著生意越做越好,2020年,她從杭州市臨平區(qū)返回老家三林村,租下800多平方米土地,正式開始規(guī)?;\(yùn)營。禹越鎮(zhèn)婦聯(lián)了解到這一情況后,特地為她提供了電商直播培訓(xùn)機(jī)會和平臺,豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
“現(xiàn)在賺的錢比以前上班多多了,還能帶動其他人一起富裕,讓我很有成就感。”沈銀蓮和村里的干部盤算著,接下來得再招聘附近的村民加入團(tuán)隊(duì),帶動更多村民致富。
促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。邁向共同富裕的新征程上,德清縣正以鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)共進(jìn)發(fā)展。沈銀蓮的故事,只是其中一個小小縮影。
德清縣更多的村鎮(zhèn),正在不斷探索機(jī)制體制創(chuàng)新,因地制宜、因地施策,力圖讓更多人分享發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)及精神雙層面的共同富裕。
“帶領(lǐng)更多人富起來”
仙潭村,是德清縣莫干山風(fēng)景區(qū)毗鄰村域,村民一直以毛竹粗加工、牲畜養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生。
2013年,在縣城做生意的仙潭村人沈蔣榮不斷接到電話,被問村里老宅是否可以出租做民宿。腦筋靈活的沈蔣榮一合計(jì),干脆自己回家做民宿。幾年下來,沈蔣榮的生意越來越紅火,相繼租賃改造了4棟村民的老房擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。這樣的成功,吸引了許多外出打拼的仙潭村年輕人回流。
2018年2月,在沈蔣榮的積極推動下,仙潭村正式掛牌村級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。2020年,沈蔣榮眾望所歸地當(dāng)選仙潭村黨支部書記、村委會主任。
如今,仙潭村已開起158家民宿、10家餐廳、5家農(nóng)場、2家咖啡館、1家奶茶店,不僅為村民們提供了上百個就業(yè)崗位,還輻射帶動了周邊區(qū)域一系列旅游業(yè)態(tài)落地。
“我明白上級組織對我寄予厚望,希望我能帶領(lǐng)更多人富起來。”沈蔣榮說。
洛舍鎮(zhèn)東衡村的章順龍,與沈蔣榮面臨的情況不盡相同,但一樣有著“求發(fā)展、求共富”的信念。
作為德清縣曾經(jīng)的“礦村”,東衡村的生態(tài)環(huán)境一度破壞嚴(yán)重???009年關(guān)停了所有礦山之后,村集體經(jīng)濟(jì)收入從幾百萬一下子變?yōu)?ldquo;0”。
在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)之間,身為村黨委書記的章順龍,在鎮(zhèn)、縣兩級黨委及政府的統(tǒng)一規(guī)劃和支持下,選擇了綠色發(fā)展道路——通過土地流轉(zhuǎn)等方式,將分散在村民手中的土地集中起來,并結(jié)合市場化機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)特色智慧農(nóng)業(yè)、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
歷時(shí)十幾年,如今的東衡村不僅將千畝礦地復(fù)墾為良田,還建立起700多畝的洛舍鋼琴眾創(chuàng)園,吸引46家鋼琴企業(yè)入駐,形成了鋼琴研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值達(dá)2億元,帶動近千人就業(yè)。2020年,東衡村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2835萬元,近七成家庭年收入在20萬元以上。
“今年我們正在謀劃建設(shè)共同富裕樣板村,計(jì)劃把單身公寓、消防設(shè)施、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施完善好,更好地吸引企業(yè)、人才。”章順龍說。
“不僅要富口袋,更要富腦袋”
富裕不單表現(xiàn)為物質(zhì)的富足,還表現(xiàn)在精神上、心理上的富有。用莫干山鎮(zhèn)高峰村黨支部書記黃吉春的話說:“不僅要富口袋,更要富腦袋。”
為豐富村民們的精神文化生活,高峰村建立有一座四層樓高的幸福鄰里中心,內(nèi)設(shè)文化禮堂、電影放映室、圖書閱覽室、健身房、兒童玩具區(qū)、“包娘舅”調(diào)解工作室等多個區(qū)域,每周定期舉辦各類活動。
“只有物質(zhì)和精神同進(jìn)步,老百姓的幸福感才能真正提升。”黃吉春說,作為莫干山國際旅游度假區(qū)的東大門,高峰村在注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大力發(fā)展生態(tài)度假旅游等綠色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也持續(xù)關(guān)注村民們的精神生活。
類似的鄉(xiāng)村精神文化建設(shè),德清縣的每個村鎮(zhèn)都有。
天皇殿村是禹越鎮(zhèn)蠶桑加工較為集中的一個行政村,黨支部書記沈云昌告訴記者,從事蠶桑加工的家庭,年收入少則幾十萬,多則數(shù)百萬。“收入提高了,大家都開始在乎一件事——體面”。
基于此,村干部班子在豐富村民精神文化活動的同時(shí),著力提升村民的精神文明素養(yǎng),創(chuàng)新性地引用了積分制:村民每年每人15分,對相應(yīng)的不文明行為按規(guī)定扣減,“比如村里的垃圾桶我們都安排具體責(zé)任到人,有的人沒做好垃圾分類,或者沒有及時(shí)清洗垃圾桶,就要扣0.5分。”據(jù)此機(jī)制,年終積分10分及以上者為優(yōu),5分及以下者為差,得優(yōu)的村民可以領(lǐng)到180元的購物券。
“180元不多,但大家都不愿做‘差生’。這個機(jī)制建立起來后,村民的精神文明素質(zhì)在無形之中就自我提高了。”沈云昌說。
基層的積極創(chuàng)造與探索,離不開縣級的統(tǒng)籌計(jì)劃作支撐。
德清縣共富辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,德清縣正在謀劃加快打造精神富有縣域樣板,制定出臺《德清縣率先打造精神富有縣域樣板的實(shí)施意見》,制定并實(shí)施《德清縣精神富有“十個一百”提升行動實(shí)施方案》和“德享美好”十大標(biāo)識性項(xiàng)目建設(shè)三年行動,以進(jìn)一步夯實(shí)城鄉(xiāng)一體的精神文明建設(shè)基礎(chǔ)和精神文化服務(wù)體系。
共同富裕的德清經(jīng)驗(yàn)
德清縣,為什么在共同富裕新征程上能爭敢先?這背后有三大關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn):
一是因地施策推進(jìn)產(chǎn)村融合,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量共進(jìn)。無論是民宿旅游、鋼琴制造、蠶桑家紡還是智慧農(nóng)業(yè),德清縣各級行政區(qū)劃因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
二是抓住數(shù)字化機(jī)遇,提升城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化水平。近年來,德清以“全域數(shù)字化治理試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)為契機(jī),通過整合50多個部門的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”141個村(含村改居)全覆蓋,在全省率先探索“一圖全面感知”鄉(xiāng)村智治新模式。
三林村黨支部書記沈炳奎告訴記者,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平的提高,可以更有效賦能、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村民生、經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,“為新業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展?fàn)I造更為良好的環(huán)境,創(chuàng)造更多可能。”
三是項(xiàng)目化、清單化推動工作落實(shí),以項(xiàng)目、工程聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力,確保改革落到實(shí)地。共同富裕雖然是大場景,但要落實(shí)落細(xì),需由一個個具體項(xiàng)目來支撐。從縣到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,從物質(zhì)富裕到精神富裕,德清縣上下高度重視大項(xiàng)目、大工程的牽引作用。
譬如,地理信息小鎮(zhèn)運(yùn)動中心建設(shè)項(xiàng)目、德清科晶網(wǎng)絡(luò)科技中科稀土創(chuàng)新基地項(xiàng)目、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工程、精神富有樣板工程、百項(xiàng)“微改革”服務(wù)大民生工程等,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行樣板地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
德清縣共富辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),是中央賦予浙江的重大光榮使命,省市為助推共同富裕示范區(qū)建設(shè),出臺了一系列政策方案,這對德清而言都是前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。”
他表示,圍繞做好共同富裕這篇大文章,德清有信心、有毅力。