近年來,河北省邢臺市臨西縣臨西鎮(zhèn)堅持“四個一”信訪工作法,解決群眾的煩心事、操心事、揪心事,努力控增量、減存量、防變量。自2021年以來,該鎮(zhèn)實現(xiàn)了連續(xù)三年“零進京訪”,打造出全縣和諧穩(wěn)定的“橋頭堡”。
據(jù)了解,邢臺市臨西鎮(zhèn)下轄18個村居,常住人口3.3萬,全縣人口最密集,歷史遺留問題和矛盾隱患較多,且維穩(wěn)壓力較大。之所以能夠連續(xù)三年實現(xiàn)“零進京訪”的目標(biāo),主要是因為該鎮(zhèn)充分發(fā)揮“連心橋”作用,注重站在群眾立場想問題、辦事情,用心用情為群眾服好務(wù)。
首先,建立一個“閉環(huán)式”責(zé)任體系。為確保信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實,該鎮(zhèn)認(rèn)真落實“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,黨委書記親自上手主抓,帶動班子成員“誰接待、誰負責(zé)、誰處理、誰包聯(lián)”,對轄區(qū)內(nèi)涉及到的房屋拆遷、鄰里糾紛、土地承包等重點信訪案件,推行“一站式接受、一攬子調(diào)處、一鏈條解決”方式,跟蹤督辦,一包到底,全程負責(zé),帶頭化解。同時,進一步完善鎮(zhèn)村兩級責(zé)任體制,建立起黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的“閉環(huán)式”責(zé)任機制,鎮(zhèn)村上下形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

臨西縣臨西鎮(zhèn)黨委書記張慶東幫群眾解決信訪問題 臨西鎮(zhèn)政府供圖
其次,建立一套“全領(lǐng)域”排查網(wǎng)格。為確保全鎮(zhèn)大事不出鎮(zhèn)、小事不出村、矛盾不上交,該鎮(zhèn)從抓早、抓小、抓細上下功夫,強化矛盾隱患排調(diào)的觸角和末梢網(wǎng)格建設(shè),由鎮(zhèn)黨委牽頭建立四級網(wǎng)格系統(tǒng),形成了上下貫通、各負其責(zé)的矛盾隱患排查網(wǎng)絡(luò)體系。同時,充分利用鎮(zhèn)村各方面資源,促進矛盾糾紛在基層化解,確保把問題發(fā)現(xiàn)在早、化解在小,切實筑牢了農(nóng)村信訪穩(wěn)定第一道防線。
樹牢法治思維,推出一系列“全化解”矛盾方法。該鎮(zhèn)出臺“四個必須”矛盾糾紛化解方法,把矛盾糾紛在一線化解。其中包括打好“感情牌”做到“來訪必接”;打好法治牌做到群眾“糾紛必化”;打好“協(xié)作牌”做到“有難必解”以及打好政策牌做到“案件必結(jié)”。
不僅如此,該鎮(zhèn)還通過創(chuàng)新機制,加大投入,強化矛盾排解陣地建設(shè)。例如,通過在鎮(zhèn)機關(guān)建立起“一站三室”專門機構(gòu),在各村居建立“一站一室”以及制度上墻等方法,全力當(dāng)好全縣信訪穩(wěn)定的“橋頭堡”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。