人民政協(xié)網(wǎng)8月4日電（記者 顧磊）曾經(jīng)的建檔立卡貧困村，在2019年實(shí)現(xiàn)整村脫貧后，如今又迎來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。百美村莊羅家磨村開(kāi)村儀式暨數(shù)字木蘭民宿管家培訓(xùn)計(jì)劃啟動(dòng)儀式日前在甘肅省定西市渭源縣羅家磨村舉行。這意味著中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)（原中國(guó)扶貧基金會(huì)）百美村莊的項(xiàng)目點(diǎn)名單上，新添一處西北村莊。
作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，渭源縣委、縣政府將全力保障項(xiàng)目落地實(shí)施，羅家磨村將以民宿作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展蛻變。對(duì)于中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)目將作為西北地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一小塊“試驗(yàn)田”，開(kāi)展公益聚合多方資源助力鄉(xiāng)村振興的探索。
村莊迎來(lái)“強(qiáng)投入”
早在2019年8月，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域有關(guān)權(quán)威專(zhuān)家和龍頭企業(yè)深入渭源縣調(diào)研，開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究。12月8日，羅家磨村百美村宿建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)審查。
項(xiàng)目于2020年4月10日開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期項(xiàng)目投資3000萬(wàn)元，改建精品民宿9套，并配套建設(shè)市政道路、供水、取暖、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。二期項(xiàng)目投資1133萬(wàn)元，建成集會(huì)務(wù)、培訓(xùn)、餐飲、農(nóng)特產(chǎn)品展示為一體的綜合服務(wù)中心1座、鄉(xiāng)村文化人才服務(wù)中心1座、民宿2套、帳篷10套，并配套建設(shè)全地形車(chē)、觀光車(chē)等游樂(lè)設(shè)施，項(xiàng)目于2022年3月17日完成竣工驗(yàn)收，并于6月24日正式投入運(yùn)營(yíng)。
這個(gè)最終脫穎而出的村莊有何特點(diǎn)？據(jù)了解，羅家磨村共有15個(gè)村民小組627戶(hù)2277人，有耕地7166.54畝，林地3383畝，曾是建檔立卡貧困村。2019年實(shí)現(xiàn)整村脫貧后，如何實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展成了村民的共同訴求。
渭源縣委書(shū)記包世權(quán)接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露，百美村宿鄉(xiāng)村扶貧旅游示范項(xiàng)目落地該村，基于該村幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：交通便捷、生態(tài)植被良好、旅游資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮蟆?br /> 據(jù)介紹，渭源縣百美村莊羅家磨村項(xiàng)目的建設(shè)資金由中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司與渭源縣人民政府按1:1比例共同出資實(shí)施，項(xiàng)目總投資4133萬(wàn)元，其中，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司援助資金1500萬(wàn)元。
重視人的發(fā)展
鄉(xiāng)村振興光有硬件是不夠的。中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)、浙江螞蟻公益基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起“數(shù)字木蘭”民宿管家培訓(xùn)計(jì)劃，提供智力幫扶。螞蟻集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展部總經(jīng)理沈婷介紹，“數(shù)字木蘭”民宿管家培訓(xùn)計(jì)劃，為鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，助力鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家鄉(xiāng)村振興局開(kāi)發(fā)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)劉曉山指出，該培訓(xùn)計(jì)劃是落實(shí)中央關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的具體舉措，能夠幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)的女性在家門(mén)口就業(yè)增加收入。
產(chǎn)業(yè)之外，如何通過(guò)項(xiàng)目產(chǎn)生更多社會(huì)價(jià)值？中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)將堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”策略，通過(guò)與不同利益方的對(duì)話(huà)，吸引一批能人，特別是當(dāng)?shù)啬贻p人參與到社區(qū)融合中來(lái)。同時(shí)，引入外部?jī)?yōu)勢(shì)資源開(kāi)展社區(qū)營(yíng)造、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)方面的培訓(xùn)工作。
此外，用“百美驛站”項(xiàng)目作為鄉(xiāng)村“文化復(fù)興”的孵化器，以“文創(chuàng)”“鄉(xiāng)創(chuàng)”等方式，為鄉(xiāng)村注入新元素，活化村落。同時(shí)用社工+專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)合作的方式，為村民提供社區(qū)服務(wù)，對(duì)所有村民進(jìn)行基礎(chǔ)摸底，并對(duì)困難群體進(jìn)行幫扶。
通過(guò)資源梳理、愿景描繪、考察學(xué)習(xí)、社區(qū)動(dòng)員等方式，重塑村莊價(jià)值。吸引村莊里有影響力、愿意嘗試、有意向發(fā)展的能人志士，扶助其成立自組織，推行“五戶(hù)聯(lián)助，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“村民公約”“會(huì)議及公示”“積分管理”等制度，并對(duì)組織進(jìn)行人力、財(cái)力、物力等資源支持，協(xié)助其開(kāi)展服務(wù)，從而團(tuán)結(jié)凝聚更多村民，實(shí)現(xiàn)村民互通有無(wú)、互幫互助。
通過(guò)社區(qū)融合體系和賦能機(jī)制，將傳統(tǒng)精神文化與現(xiàn)代先進(jìn)文化相結(jié)合，一方面要堅(jiān)持和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，另一方要培育和發(fā)展現(xiàn)代文化，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展，支持農(nóng)民開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化振興。
“我們將發(fā)揮中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)各方面的自有優(yōu)勢(shì)，以打造百美村宿和開(kāi)展人才培訓(xùn)為良好開(kāi)端，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把羅家磨村打造成具有示范引領(lǐng)作用的鄉(xiāng)村振興示范村。”中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王軍說(shuō)。
以一村帶一縣
“軟硬”兼施之下，羅家磨村或?qū)?ldquo;脫胎換骨”，成為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)的一張名片。包世權(quán)告訴記者，百美村莊項(xiàng)目落地渭源，是解決貧困問(wèn)題和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的需要，也是緩解籌資難題的需要。“我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為滯后，財(cái)政投入能力有限，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為滯后。百美村莊項(xiàng)目由中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)引進(jìn)中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)捐資援建，有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問(wèn)題。”
他還表示，對(duì)于該項(xiàng)目，自己有3個(gè)方面的期待：一是運(yùn)營(yíng)好，做大做強(qiáng)項(xiàng)目，著力打造全省“鄉(xiāng)村旅游示范村”；二是帶動(dòng)好，加大羅家磨村及周邊群眾培訓(xùn)力度，健全完善利益鏈接機(jī)制，把農(nóng)戶(hù)嵌在產(chǎn)業(yè)鏈、讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈，為增加群眾收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量；三是示范好，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，助力全面打響“采薇首陽(yáng)山、爽游渭河源——紅火渭源歡迎您”旅游品牌。
下一步的村莊發(fā)展過(guò)程中，渭源縣將從強(qiáng)化支持保障、強(qiáng)化基礎(chǔ)配套、強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展、強(qiáng)化環(huán)保理念這4個(gè)方面，為項(xiàng)目落地實(shí)施提供保障。“把羅家磨村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)籌、相銜接，突出片帶效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。”
讓西北的鄉(xiāng)村更美
據(jù)了解，百美村莊項(xiàng)目于2013年起實(shí)施，致力于將村莊打造成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、文化興、機(jī)制活、百姓富的鄉(xiāng)村振興綜合示范村。截至今年5月，項(xiàng)目分布在全國(guó)12個(gè)省(區(qū)、市)29縣（區(qū)）的31村，共計(jì)開(kāi)展33個(gè)項(xiàng)目。
根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，“中國(guó)扶貧基金會(huì)”于今年6月更名為“中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)”，業(yè)務(wù)工作從扶貧濟(jì)困向鄉(xiāng)村全面發(fā)展轉(zhuǎn)型，“百美村宿”也應(yīng)運(yùn)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，更名為“百美村莊”。此次羅家磨村開(kāi)村，將為社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興探索有效路徑，與此同時(shí)，該項(xiàng)目已在西北地區(qū)的甘肅、陜西、青海等地同步開(kāi)展。
王軍告訴記者：“百美村莊項(xiàng)目在西北地區(qū)的探索相比于其他地區(qū)的不同之處主要體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目村莊的選擇以及綜合定位。這里的項(xiàng)目更加著重公益帶動(dòng)屬性。”
“西北地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢，但是該地區(qū)又具備大量未被開(kāi)發(fā)的獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，如何整合優(yōu)勢(shì)，形成示范帶動(dòng)在這些地區(qū)尤為重要。”王軍說(shuō)，“所以西北地區(qū)的項(xiàng)目無(wú)論在項(xiàng)目定位和后期的策劃規(guī)劃中都更加注重于機(jī)制的建立和與村民間建立聯(lián)系，希望通過(guò)我們地努力開(kāi)拓村民的視野，帶動(dòng)新老村民就業(yè)，真正的激發(fā)村莊的內(nèi)生動(dòng)力。”