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本網(wǎng)訊? 11月25日，人民日?qǐng)?bào)所屬的中國(guó)城市報(bào)整版公布《2019中國(guó)城市品牌評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)榜（地級(jí)市）》。據(jù)了解，該榜單由中國(guó)城市報(bào)社、人民日?qǐng)?bào)文化傳媒等單位聯(lián)合組成的中國(guó)城市品牌評(píng)價(jià)項(xiàng)目組，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《品牌評(píng)價(jià) 城市》(GB/T 35779-2017)和國(guó)家相關(guān)部委數(shù)據(jù)，對(duì)全國(guó)293個(gè)地級(jí)市進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分析，最終計(jì)算出各城市品牌影響力指數(shù)。
??? 對(duì)此，中國(guó)城市品牌評(píng)價(jià)項(xiàng)目組秘書長(zhǎng)、《品牌評(píng)價(jià) 城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草人、人民日?qǐng)?bào)中國(guó)城市報(bào)副總經(jīng)理常亮表示，榜單中的這100座城市大多有9字特點(diǎn)，即“張五宜、國(guó)際范、討人喜”?！皬垺笔菑垞P(yáng)特色，定位清晰;“五宜”是宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游;“國(guó)際范”指城市發(fā)展要有世界格局和眼界。越是民族的，越是世界的，要走差異化之路?！坝懭讼病敝赋鞘械拿雷u(yù)度。常亮還表示，落實(shí)中央城市工作會(huì)議“建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市”要求，需要挖掘城市特色品牌資源，打造中國(guó)品牌城市?！镀放圃u(píng)價(jià) 城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就是按照中央精神和世界公認(rèn)的品牌五要素理論(有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新)制定的。提出中國(guó)品牌城市概念，旨在與世界接軌，讓各國(guó)人民喜歡中國(guó)城市，進(jìn)而來(lái)旅游與合作。
名城不一定是品牌城市。常亮認(rèn)為，目前我國(guó)許多城市品牌固守宏觀的區(qū)域功能規(guī)劃理念，比如金融中心、經(jīng)濟(jì)中心等，或使用概念寬泛、含義模糊的宏大詞語(yǔ)，像生態(tài)城市、智慧城市等，導(dǎo)致城市品牌趨于同質(zhì)化，缺乏辨識(shí)度。而打造特色文化可以做到局部為王，融入情感、令人印象深刻。
對(duì)于開(kāi)展城市品牌評(píng)價(jià)的原因，常亮表示，當(dāng)前，世界進(jìn)入城市時(shí)代，城市進(jìn)入品牌時(shí)代，而品牌就是質(zhì)量的體現(xiàn)。城市品牌是城市經(jīng)濟(jì)形象、政府形象、文化形象、社會(huì)形象、生態(tài)形象的客觀展示，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)。城市品牌有利于營(yíng)造開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境，有利于展示信用與服務(wù)發(fā)展水平，有助于優(yōu)化國(guó)內(nèi)外資源配置，構(gòu)筑凝智聚才的高地，有利于對(duì)內(nèi)凝聚發(fā)展共識(shí)、提振發(fā)展信心;對(duì)外彰顯城市魅力，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
開(kāi)展城市品牌評(píng)價(jià)是為了引導(dǎo)城市向“五宜”方向發(fā)展。但是我國(guó)城市間差別較大，如何才能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)？常亮認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)和若干個(gè)分類評(píng)價(jià)指南體現(xiàn)了城市發(fā)展的基本原則。打造品牌城市，應(yīng)該“三講”：“講原則”指城市發(fā)展要遵循安全、可持續(xù)性等6項(xiàng)基本原則;“講質(zhì)量”是要貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展;“講溫情”的品牌城市大多有以下表現(xiàn)：建筑是可以閱讀的，街區(qū)是適合漫步的，公園是適宜休憩的，市民是文明友好的，城市是以人為中心的，也與自然和諧共生的。
據(jù)常亮介紹，城市品牌評(píng)價(jià)更側(cè)重于定量性評(píng)價(jià)。城市每年的名次不同，反映了城市的發(fā)展變化，便于城市找位置、提干勁、持續(xù)發(fā)力。與以往城市主動(dòng)申報(bào)某城市稱號(hào)不同，城市品牌評(píng)價(jià)是主動(dòng)評(píng)價(jià)，城市不申報(bào)，項(xiàng)目組也能通過(guò)官方數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。城市品牌評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)。中央城市工作會(huì)議要求制定城市綜合性頂層設(shè)計(jì)。由于城鎮(zhèn)化和城市質(zhì)量是一個(gè)十分綜合的概念，需要從多方面加以考量和評(píng)價(jià)。將多個(gè)領(lǐng)域的差異集中到一起，綜合評(píng)價(jià)城市，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)地理空間的“不平”進(jìn)行適度干預(yù)的科學(xué)基礎(chǔ)，有利于制定最佳組合的公共政策。
榜單顯示，宜居、宜游、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商的城市品牌彰顯。環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量影響品牌評(píng)價(jià)結(jié)果;經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市品牌支撐進(jìn)一步加強(qiáng)。其中，福建省9個(gè)地級(jí)市5個(gè)上榜，浙江省11個(gè)地級(jí)市7個(gè)上榜，江蘇省13個(gè)地級(jí)市8個(gè)上榜，分別占全省的比例為56%、63%、61%。西南、西北、東北地區(qū)城市品牌建設(shè)相對(duì)不足;國(guó)家戰(zhàn)略促進(jìn)城市品牌發(fā)展明顯。比如，雖然河北省單個(gè)城市品牌沒(méi)有進(jìn)入前20位，總體上榜城市卻占比較高。原因是雄安新區(qū)、北京新機(jī)場(chǎng)、副中心、京津冀一體化等國(guó)家戰(zhàn)略大大帶動(dòng)了城市品牌提升;安全事故、負(fù)面新聞、環(huán)境污染是拉低城市品牌的重要因素;旅游業(yè)是城市品牌提升的重要產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市，如江蘇蘇州、湖南張家界、云南麗江、廣西桂林等城市品牌評(píng)價(jià)結(jié)果突圍明顯;文化節(jié)慶活動(dòng)、重大體育活動(dòng)、全國(guó)性重要論壇會(huì)議、文明城市創(chuàng)建可促進(jìn)城市品牌建設(shè)。榜單中文明城市有58座、衛(wèi)生城市69座、國(guó)家園林城市93座。
據(jù)悉，2016年初，國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)設(shè)立了品牌價(jià)值提升工程，其中，城市品牌子項(xiàng)目由《中國(guó)城市報(bào)》承擔(dān)，中國(guó)城市報(bào)社聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)、中央民族大學(xué)研制了《品牌評(píng)價(jià)城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2017年底，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了《品牌評(píng)價(jià) 城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照該標(biāo)準(zhǔn)，2018年試發(fā)布地級(jí)市、縣級(jí)市品牌評(píng)價(jià)結(jié)果取得成功，好評(píng)如潮，媒體反復(fù)轉(zhuǎn)載量突破3億次。
近期，人民日?qǐng)?bào)社、國(guó)務(wù)院國(guó)資委指導(dǎo)的中國(guó)城市大會(huì)還將舉辦中國(guó)城市品牌發(fā)布、研討系列交流活動(dòng)，目前，已有數(shù)十家城市、央企和知名企業(yè)報(bào)名參與。
2019中國(guó)城市品牌評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)榜（地級(jí)市）
